邓相超:我不光就这一个事,前面几个事我一块说一下。 从总体来看,我相信在座的各位领导,也包括在这方面的职能部门的所有职工是尽职尽责,是敬业的。但是黑作坊加工黑木耳,经营一年多的时间,查无此人,他说不清。不管有没有营业执照,他清洗的餐具不合格,怎么过关,怎么查?像这样虚假宣传的会议在堂而皇之的召开,我们尽管有很多规定,他照样履行了吗?谁来查?怎么查?光有这么多的条文和这么多的规定,我执法非常严格,咱老百姓不买账。因为大家都看得到,这么多的不满意有太多太多,为什么这样?我想可以从这方面来考虑。习总书记这两年提出我们的管理是网格化管理,我印象中我们济南在几年前我印象中好像就已经是网格化城市管理了,整个系统才1000来人,你想网格化管理、全覆盖监控是不可能的。这是不可能覆盖的。今年李克强总理又提出了“互联网+”的概念,我们有了“互联网+”,我想这样我们就可以全覆盖。 我想不管是我们食药局还是工商局,我们在“互联网+”管理上做了哪些工作,这方面就牵扯到我们政府职能的转变。十八大以来,我们一直强调各级政府的职能转变,当然政府职能转变的内容非常多,我想就济南市来说,各职能部门的政府职能的转变,首要的是变被动为主动,不能被动执政,光等着大家举报,光等着媒体记者暗访,那不是够的。我想大家充分利用“互联网+”、网格化管理,对你的领域、你的系统、你所负责的这个领地,如何全覆盖,才能让老百姓满意。你光制定这么多条文,我抓住了很严格的惩罚,那是没用的。包括有营业执照的,他经营不合法,产品不合格,我们能不能也用这种方式,随时监管?你监管不到位、监控不到位,当然生产不合格。任何企业都是想盈利的,他都想偷工减料,都想成本降低,都想赚这么多的钱,你当然监管不到位,他当然就为所欲为。我想最关键我们如何变被动执政为主动执政,这才是解决我们各系统的关键问题。
主持人:邓教授也给我们相关部门提供了一个新的思路,是的,我们不否认,食药部门、卫计委、工商部门,我们的工作人员很辛苦,大家加班加点为老百姓服务,但是百姓的期待很高,为了这个更高的期待,我想我们任何人都责无旁贷。接下来看下一个短片。
系统管理员:【短片解说】问题四“毒韭菜”毒从何来?解说:问政人员从食药部门得知,在上半年全省食品安全监测中,我市韭菜农药残留最为严重,7个批次全都不合格。韭菜为什么有毒,毒又从何来呢,为了弄清楚事实的真相,问政人员7月31号下午,驱车赶赴主要监测区域济阳县进行现场调查。太平镇路桥村是韭菜的主要种植地之一,问政人员在村里的田间地头,发现了许多使用过的农药瓶子,这里一位多年种植韭菜的村民向问政人员吐露了真情。同期:村 民解说:问政人员随口说出了一种监测出的农药腐霉利,没想到这位村民耳熟能详,竟然介绍起如何使用农药的经验。同期:村民解说:就在这位村民侃侃而谈的时候,问政人员在他的脚下就发现了好几瓶农药瓶子,其中就有被监测出的农药毒死蜱。看来,采取打药的措施来提高韭菜的产量和品质,是村民普遍采取的防虫手段。那么,在村民大量使用农药的时候,有没有农业技术人员对村民的用药剂量进行指导,对一些违规使用农药的行为进行阻止呢?同期:村民解说:问政人员在采访中得知,广大市民对于韭菜容易生虫,打农药灭虫的事情已经是共开的秘密。
主持人:李局长,在上半年全省食品安全监测当中,我市韭菜农药残留最为严重,7个批次全都不合格。这怎么解释?
李季孝:作为农产品农药超标的问题,我们农业局是重点抓的,在农业系统当中,去年按照农产品安全的有关规定,我们对高毒禁用的农产品实施禁止销售;另外一个,限用和能用的我们加大宣传。特别是针对生产者如何合理利用农药,维护农产品安全。从这个片子来看,这几个农药应该说都是限用的,主要的是我们农机人员宣传还不到位,我们农业技术推广“最后一公里”的问题,还是我们的食品安全要做的一个大的问题。 为此,我们今年市政府专门以1号文件出台加强农产品质量安全的实施意见,其中为了解决监管不到位的问题,我们用政府购买服务的方式,召开全市会议,主要是宣传农药使用、监督农药使用,我相信随着这部分人的上岗,我们这种情况会逐渐减少。
主持人:刚才您说了很多咱们在这方面实施的一些措施和办法,我刚才的问题是,上半年的检测中,7个批次的韭菜都不合格怎么解释?
李季孝:从我们抽检的情况来看,它的数据我不知道在那里得来的。
主持人:我跟您说一下这个数据的来源,是从食药部门得到的消息,一会儿我们可以问一下靳局长,食药部门抽检的结果。
李季孝:这个结果如果是食药部门的结果,大部分在是市场上抽的,我们农业局主要是在济南市市域内生产环节进行抽检,他的来源可能是济南市,有可能是外市的。关于毒韭菜的问题,关于韭菜安全的问题,也是我们一直关注的。因为韭菜有一个根须,并且韭菜又是一个常年生植物,一般农药对它效果不是很好。所以我们有些农民生产朋友为了降低成本,为了个人利益,就违法违规使用农药。
主持人:李局,您刚才也说到那7个批次是我们济南种植出来的。我们不管这些,短片中拍到的是在我们济南的田间地头,农民说的话很实在,“不用药是不可能的”,这句话我们能理解。但细细想一下,什么时候用、用多少,这个标准您了解吗?
李季孝:我们宣传了,也给老百姓发了明白纸。我们现在有规模的基地、大棚的,我们都张贴农药使用的知识。像商河还专门编了农药使用的歌谣,逐渐让老百姓了解安全使用农药的知识。当然,我们老百姓生产面广量大,确实我们还有一些工作没有做到位,还没有宣传到位。
主持人:李局,刚才短片中有这样一句话,我再给您重复一下,“太平镇木桥村是韭菜的主要种植地之一”,我们暗访人员采访的是一位多年种植韭菜的村民”,也就是说它不属于量大面广的范围了,这应该是我们韭菜的主要来源了,他都没有技术人员指导过,了解这种情况,了解知识都是网上查的,这又怎么解释?
李季孝:这说明我们工作当中还有一些漏洞,但是刚才说,作为韭菜来说,你不使药是不可能的,但是要使允许使用的农药。我看它这三种药都不是高毒和禁用的。