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中共江苏省委、江苏省人民政府出台《“健康江苏2030”规划纲要》(8)

发布:2018-07-04 06:35 | 来源:健康日报网 | 查看:
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摘要: 建立健全人身伤害综合监测体系,开发重点伤害干预技术指南和标准。对儿童和老年人伤害进行重点预防和干预,减少儿童交通伤害、溺水和老年人意外跌落。预防和减少自杀、意外中毒。完善消费品质量安全事故强制报告制

  建立健全人身伤害综合监测体系,开发重点伤害干预技术指南和标准。对儿童和老年人伤害进行重点预防和干预,减少儿童交通伤害、溺水和老年人意外跌落。预防和减少自杀、意外中毒。完善消费品质量安全事故强制报告制度,建立产品伤害监测体系,强化重点领域质量安全监管,减少消费品安全伤害。

  八、健康环境绿色发展行动

  (一)加强影响健康的环境问题治理

  以提高环境质量为中心,推进联防联控和流域共治,实行环境质量目标考核,实施最严格的环境保护制度,切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。持续改善大气环境质量,实施大气环境质量达标管理,深化工业领域全行业、全要素污染治理,强化挥发性有机物排放控制,加强交通运输大气污染防治,强化扬尘污染控制。全面提升水环境质量,完善水污染事故处置应急预案,落实责任主体,依法及时公布预警信息。开展从水源到水龙头全过程监管,全面推进地下水污染防治,扎实开展海洋环境保护。加强土壤污染防治,有序开展土壤污染治理与修复,推进污染地块的安全利用。深入推进重点污染物减排,推进工业污染源全面达标排放,实施排污许可“一证式”管理。对工业园区排污企业开展达标治理,实行化工园区分期分级目标管理。推进污水处理设施和配套管网建设,加强城市噪声、光和油烟污染治理。

  加强风险防控与应急管理,构建重点流域环境风险监测预警体系,建设重点流域环境应急指挥平台。加强突发环境事件应急预案管理,建立省级和地方重要环境应急物资监测网络及应急物资生产、储备、调拨和紧急配送体系。开展重点化工园区突发环境事件风险防控体系示范建设,建立环境风险源数据库和动态管理系统。加大重金属污染防治力度,推进污染物排放与转移登记工作,加强重点环境管理企业特征污染物的监督管理。加强医疗废物和危险废物管理。保障核与辐射环境安全。强化对放射性废源(物)的统一管理,确保100%安全收贮放射性废源。提升辐射安全监管水平,完善全省辐射环境质量监测网络,开展全省电磁辐射环境普查,开展城市放射性废物库、核电基地运行辐射环境回顾性调查与评价。

  (二)推进城乡环境综合整治

  持续推进城乡环境卫生整洁行动,因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理,改善城乡环境卫生面貌。强化农村环境综合整治,全面整治露天粪坑、畜禽散养、乱堆乱放、乱扔乱倒等,拆除影响村容村貌的违章建筑,加强日常保洁。扎实开展城市环境综合整治接续行动,以提升城市宜居环境品质为重点,进一步优化环境薄弱区域功能品质,整治沿街立面,有序推进老旧小区更新提升。多措并举改善住区环境,完善市政设施、交通设施和环卫设施配套,有序推进城市黑臭水体、受损山体等方面的环境整治和生态修复,改善无障碍环境,逐步开展市县无障碍环境建设,推进适宜养老住区建设试点示范,打造“绿化、美化、舒适化”的高品质宜居空间。大力提升城市园林绿化生态建设水平。到2020年,50%的设区市达到省级以上生态园林城市标准;到2030年,设区市全部达到省级以上生态园林城市标准。

  加强城乡环境基础设施建设,进一步完善生活垃圾收运体系。到2030年,实现城乡生活垃圾处理全面无害化,“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾统筹收运处置体系全面建立。有效推进城乡生活垃圾分类收集、源头减量、资源化利用工作,到2030年,基本建成城乡生活垃圾分类收集与资源化利用体系。积极推进村庄生活污水治理,强化一体化推进、规模化建设和专业化管护,到2020年,实现苏南地区规划发展村庄、苏中地区行政村村部所在地村庄、苏北地区规模较大的规划发展村庄生活污水治理设施覆盖率达到90%以上。扎实推进农村改厕。实施村庄环境改善提升行动,健全村庄环境长效管护机制,推动美丽宜居乡村建设。到2030年,全省农村全面建设成为人居环境干净整洁、宜居宜业的美丽家园,实现人与自然和谐发展。

  (三)强化环境与健康监测评价

  构建有针对性的重点地区、流域、行业环境与健康综合监测体系,完善环境特征污染物筛选和分析测试技术,深入开展环境污染状况监测、人群暴露监测和健康效应监测调查。逐步建立和完善包括环境质量监测与健康影响监测的环境与健康监测网络,系统掌握我省主要环境污染物水平和人群健康影响状况与发展变化趋势。加大环境与健康风险相关性分析与评估,研究环境污染导致人体健康损害的致病机理、暴露途径,确定暴露生物标识物,定量估计和预测环境污染对人群远期健康可能产生的危害及程度,合理确定可接受的危险水平,分析环境污染与人群健康指标的关联性。划定环境与健康风险区,探索高风险区域重点项目健康风险评估制度,有效支撑环境与健康危害的管理决策。

  进一步完善我省环境与健康工作的合作机制,加强与科研院所、高等院校等部门的交流沟通,联合开展环境与健康问题的研究,逐步建立信息共享、职责明确、共同合作的部门协作机制。建立环境与健康风险管理信息服务系统,加强环境与健康数据信息的交流与发布以及公共服务能力建设。

  (四)建设健康城市和健康村镇

  加强新时期爱国卫生工作,坚持政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导,把爱国卫生运动与深化医改紧密结合起来、与预防和控制疾病紧密结合起来、与推进新型城市化和建设社会主义新农村紧密结合起来,创新工作机制,丰富工作内涵,充分发挥群众运动的优势,着力治理影响群众健康的危害因素,切实维护人民群众健康权益。

  健全卫生城镇长效管理机制,加强技术指导和日常监督,改进评价标准和办法,完善退出机制,实行动态管理。到2020年,力争实现国家卫生城市全覆盖,国家卫生县城数量提高到全省县城总数的50%,国家卫生乡镇数量提高到全省乡镇总数的20%。到2030年,力争国家卫生县城数量提高到全省县城总数的70%,国家卫生乡镇数量提高到全省乡镇总数的30%。