将全民健身场地设施建设纳入城乡规划，大力推进城乡一体化健身设施网络建设，重点打造体育健康特色小镇、城市体育服务综合体，并提升全民健身场地设施规范化管理和专业化服务水平。结合城乡绿道规划，推进健身步道建设，完善公园绿地体育健身场所与设施配套。推行公共体育设施免费或低收费开放，确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放。到2020年，全省建成体育公园1000个，乡镇(街道)基本建成全民健身中心和多功能运动场，行政村(社区)基本建成体育活动室和多功能运动场。到2030年，全民健身设施布局更加科学合理，服务功能进一步提升。
(二)健全全民健身服务网络
推动体育社团组织网络向基层和不同人群覆盖延伸。以规范化、社会化、专业化、实体化为基本要求，分类推进体育社团改革，提高体育社会组织承接全民健身服务的能力和质量。大力推动和培育健身俱乐部，逐步建立和完善俱乐部业余联赛制度和业余运动等级制度。加大政府购买服务力度，引导和扶持体育社团积极参与全民健身公共服务。健全完善省市县三级公共体育服务网络，有效整合服务资源，为体育社团和其他社会力量参与全民健身公共服务搭建平台。
(三)广泛开展全民健身活动
大力发展群众喜闻乐见的运动休闲项目，鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目，扶持传统特色运动项目创新。加强重点人群体质健康的运动干预，有针对性地开展各类健身活动，强化健身公共服务供给。在特定时段向特定人群发放体育消费券，推动全民健身生活化。实施青少年体育活动促进计划，基本实现青少年熟练掌握2项以上体育运动技能。制定老年人科学健身纲要，不断创新适合老年人特点的健身项目和方法。实施在职人群健身指导纲要，促进在职人群体育锻炼制度化、常态化。推进助残健身工程，完善残疾人健身和康复的支撑条件，并加大培训指导和服务力度。
(四)提升全民健身指导服务水平
加强各级体质测定与运动健身指导站建设，打造体质测定与运动健身指导综合服务平台。加强全民科学健身指导服务创新，大力发展体育医疗和运动康复机构，积极推广健康促进服务中心建设。整合医院、高校、科研院所等机构专家资源，组建省市两级科学健身指导智库。面向大中学生和社会人士招募全民健身志愿服务队伍，参与全民健身宣传和科学健身指导公益活动。广泛开展国民体质测试，开发应用国民体质健康监测大数据，建立和完善运动处方库，开展运动风险评估。利用各类媒体和科学健身大讲堂等平台，广泛普及科学健身知识和健身方法，提高城乡居民科学健身素养，定期更新完善全民健身服务指南。
三、医疗卫生服务优化行动
(一)加快构建优质高效的医疗卫生服务体系
大力推进体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系建设，县和市域内基本医疗卫生资源按常住人口和服务半径合理布局，努力实现人人享有均等化的基本医疗卫生服务。实行医防结合，建立专业公共卫生机构、综合和专科医疗机构、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，推进慢性病防、治、管整体融合发展，构建预防-治疗-康复-长期护理服务链，创新医疗卫生服务供给模式。加快医疗卫生领域军民融合。实施健康扶贫工程，加大对经济薄弱地区医疗卫生机构建设发展和人才培养引进的支持力度。
按照“因地制宜、合理布局、统筹规划”的原则，加快推进疾病预防控制、综合监督、妇幼健康、精神卫生、采供血、院前急救和健康教育等专业公共卫生机构现代化建设，配齐配强人员，优化基础设施设备配置，提高公共卫生服务能力。到2020年，全省疾病预防控制机构全面达到基本现代化标准，建成全省紧急医学救援基地网络，每千常住人口公共卫生人员数达到083人以上。到2030年，建成完善的专业公共卫生服务网络。
推动优质医疗卫生资源配置均衡化，实现配置科学、上下联动、协同发展，省域内人人享有均质化的危急重症、疑难病症诊疗和专科医疗服务。严格控制公立医院床位规模和建设标准，推动发展模式由数量增长向质量提升转变。有效增加基层医疗卫生资源供给，全面提升县级公立医院综合能力。到2020年，全省每万常住人口全科医生数达到35人以上，每千常住人口执业(助理)医师数达到25人以上，每千常住人口注册护士数达到334人以上。到2030年，每千常住人口执业(助理)医师数达到35人以上，每千常住人口注册护士数达到5人以上。
(二)着力完善覆盖全民的公共卫生服务
全面防治重大疾病。健全现代化的传染病监测和预警机制，提高各类传染病的预防、控制和处置能力。继续实施扩大免疫规划，在国家免疫规划的基础上，新增1-2种疫苗纳入地方免疫规划，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在较高水平。建立健全预防接种异常反应补偿保险机制。切实抓好艾滋病、血吸虫病、结核病等重大传染病防治，加强艾滋病检测、抗病毒治疗和随访管理，疫情保持在低流行水平，100%的血吸虫病流行县(市、区)达到血吸虫病消除标准。健全结核病分级诊疗综合防治服务模式，加强耐多药肺结核筛查和监测，降低肺结核发病率。巩固全省消除疟疾、麻风病和重点地方病成果，积极应对流感、手足口病、麻疹等重点传染病，有效控制突发急性传染病疫情。加强人畜共患病综合防治，强化动物源性传染病的源头治理。
推进基本公共卫生服务均等化。实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，健全项目遴选和动态调整机制，逐步提高人均经费标准。在现有基本公共卫生服务项目的基础上，将一些服务对象广、干预效果好、成本效益高的项目纳入服务范围，提高项目服务水平和质量。推进流动人口基本公共卫生服务均等化，建立流动人口卫生和计划生育基本服务制度。到2030年，流动人口基本公共卫生计生服务率达到90%以上。
(三)不断提升医疗服务能力和水平
加强临床重点专科建设。以发展放大优质医疗资源为目标，重点支持妇产科、儿科、精神、传染、急诊、重症、病理、康复等领域专科诊疗能力提升，积极支持城市大医院建设国家临床重点专科、学科。积极引进医学新技术，努力填补区域临床诊疗技术空白。大力推广基层适宜医疗卫生技术，全面提升城乡基层医疗卫生机构解决实际健康问题的能力。针对严重危害我省城乡居民健康的疑难复杂危重疾病以及恶性肿瘤、心脑血管疾病等多发病，加强新型临床诊疗技术攻关。到2020年，建设国内一流的临床医学中心(创新平台)10个、临床医学研究中心20个、重点学科(实验室)30个。到2030年，医疗技术水平达到国内领先、国际先进，县级医院解决部分疑难重症疾病的能力水平显著提高。
