14日，记者从国务院食品安全委员会办公室获悉，按国务院统一部署，各地区、各有关部门迅速行动，重拳出击，深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。北京、上海、浙江等地将食品安全工作纳入领导干部政绩考核，推行食品安全整治区(县)长负责制，统筹推进市县两级食品安全监管职能调整，实现各环节紧密衔接，有效形成全链条监管。（5月15日《京华时报》）
打击“黑食品”，最近不管是中央还是地方，可谓动作频频，这当属好事，至少是全国上下已义无返顾地意识到了我国当前食品安全领域所存问题的严重性与紧迫性了。这一步虽然很关键，也为迟未晚，但我们尚需充分地意识到，这仅是第一步。因为将食品安全纳入政绩考核后，更需补白更为细化的保障措施，比如由谁来考核纳入、怎么细化考核、不纳入考核又怎样处理、谁来监督此项工作向纵深推进等，这些子项都需刚性的无自由裁量空间的制度性廓清。
当前我们所熟视的是这样一番景况，不少需要领导过问切实抓好的重要工作，其实都被纳入了地方领导干部的考核事项，但由于具体的量化标尺不明，保障措施不到位，最后往往成了“空纳”。比如生产安全、卫生监管、环境保护、城市建设、治安稳定等，都被明确纳入了政绩考核指标，但到了最后，似乎仅存GDP一项还稍稍在发挥一点作用。而就是这个GDP政绩考核，还带来了不少负面影响，造就了一些地方领导，为了片面拉高GDP脚步，大挖大建，弄出一批平均寿命仅20多年的“短命建筑”，给环保造成了压力，使资源被大量浪费。
要我说，我们当前亟待先做的工作，一是完善公众监督与举报体系，以利及时发现滥用职权、玩忽职守等行为；二是严惩监管部门或监管人员的“主动失职”行为，这需首先扫清当前监管领域存的“潜规则”障碍。我们应尽快设立公开的严打食品违法活动的举报电话。15日晨，笔者收到本市公共短信，称可用某某电话举报“黑食品”。但一看电话号码，长长的8位数之多，根本难以记忆。为此，我建议国家不妨设置像119、110、12380一类易记的举报食品安全系统。再加强大众传媒、新兴网络传媒等媒体的监督作用。使那些黑心食品生产经营商们难以立足；使那些漠视“黑食品”作恶的官员全部曝光。
另外，最近被媒体曝光的“养鱼执法”，就让我们感觉到，监管工作始终是贯穿食品安全管理的主线。若这一领域存在“猫鼠同眠”现象，若监管者与被监管者之间形成“灰色默契”，那将对食品安全造成致命打击。实际上，一起接一起的食品安全事件，都能从“养鱼执法”中找到违法的影子。一些地方监管部门的办公经费和人员工资，要依靠上级返还的收费罚款来“解决”，这造成了一些部门和工作人员的“执法为利”。我们应尽快公开清剿这种食品安全监管中的“罚款创收”行为，强力堵塞各类监管缺漏。只有这样，才算抓住了当前食品安全管理的三寸要脉。（周明华）
