抓食品安全，叶县在河南出了名。
河南省食品药品监督管理局局长薛云伟说：“叶县食品安全监管精细化、规范化，智慧监管，做得扎实，效果明显。”2017年底，河南省的食品经营监管现场会放在叶县开。
地处豫中偏西南，既是农业大县，又是人口大县，叶县在册食品药品生产、经营、使用单位7500余家，抓好食品安全监管可谓难度大、任务重。3年前，叶县曾抽检100份食品样品，有17份查出了问题。
这也难怪，起初听说叶县食品安全监管做得好，不少人第一反应是质疑。稳妥起见，河南省食药监局对叶县进行了一轮又一轮暗访。最近一次暗访，叶县各类食品抽检合格率达99.62%。
“把工作做细做实，确保人民群众"舌尖上的安全"。”2017年1月，习近平总书记对食品安全工作作出重要指示，强调坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心、安心。
叶县抓食品安全，秘诀就在于遵循“四个最严”，准绳在于2015年10月起施行的新食品安全法。
重拳治乱
11包问题辣皮，最终罚了5万元，在叶县引起不小震动，“谁对黑心食品放水，谁就是同谋”
刘国平刚到叶县食药监局局长任上，就干了件全县轰动的事。
那是2015年10月，叶县食药监局到城区几个大超市随机抽检了100个批次的食品，结果发现17个批次有问题。
最先出化验结果的，是县城建业超市的一包红烧牛肉味辣皮——菌落总数严重超标。执法人员赶到超市固定证据，查获问题辣皮11包，货值22元。当时，修订后的食品安全法正式施行，一些违法行为的处罚额度，最低标准从过去的2000元上升到5万元。
叶县食药监局按照法律规定，开出了5万元的罚单。
11包辣皮不过22元，罚5万元，开玩笑吧？建业超市负责人不以为然，“这是厂家的错，我正常进正常卖，怪我吗？”
对于小店铺而言，5万元是笔不小的数目，托亲找友求大事化小、小事化了。对于大超市来说，宁可花5万元疏通疏通，也不当这“活现行”，丢了体面。
17个批次的货，多少人打招呼、说情、托请、施压？可法律不是摆来看的，刘国平从那时起，开始了得罪人的一段时光。
11包问题辣皮，最终罚了5万元，在全县引起不小震动。具体办案的是九龙街道办事处食药监所所长李正本，用他的话说，“谁对黑心食品放水，谁就是同谋。”
紧接着，在夏李乡世纪红超市，顾客买回一包过期速冻水饺。那是一家农村小超市，水饺是冰柜压底的积货，店老板小本生意，“哭得叫人心软”，没办法，罚；接着，又一家超市，糕点没过期，却出现了个霉点，商家厂家扯皮，不理会，罚……
可光靠罚，就能把食品安全管好？当然不是。重拳治乱，目的是尽快规范，倒逼出自觉自律。发现一起、立案一起、查处一起、结案一起、曝光一起、规范一起、帮助一起，为的是警示一批、带动一片。
刘国平水泼不进，各种声音都出来了。说他是“没掌过权吧”；说今后盯住他告，“磨道里找驴蹄”，不信寻不着你毛病；说食品安全不是个孤岛，你管得住包子，管得住馅吗？你管得住猪，管得住料吗？你管得住城，管得住乡吗？
还有“好心人”来劝：“按住葫芦起了瓢，你做个样就行了，一样当你的局长，别犯傻。”
压力并不全在食药监局。有些招呼打到县委书记古松那里，告状也告到了他那里。古松一次也没给刘国平施压。
刘国平学理工出身，是出了名的“一根筋”。“不会变通”的刘国平，就是要把食品安全一抓到底。
由表及里“人人骂黑心食品，天天盼食品安全。食品安全监管是副重担，要是挑不动，还是回去种你的菜”
刘国平在乡镇领导岗位上已干了14年半，蔬菜产业正搞得红火。赶上县食药监局组建，组织谈话让他担纲。这活得罪人，刘国平心里凉半截。
古松对他说：“老刘啊，现在人人骂黑心食品，天天盼食品安全。食品安全监管是副重担，要是挑不动，还是回去种你的菜!”
刘国平心一横：“书记，那组织得支持我!”
“中!”古松冲口允诺。
决心是下了，可抓食品安全，像老虎吃天，不知该从哪儿下口。
食药监局组建之初，到位才20多人，药监、工商、质监、卫计委和乡镇办事处陆续划转派员，一年后才过百人。而全县监管对象粗算就有7500多家，货品动辄上千种。食品从农田到餐桌，源头、加工、运输、存储、批零，中间有多少个环节，多少次倒手，多少处隐患？假冒伪劣、过期变质、“三无”产品、随意添加、以次充好，搞猫腻的方式防不胜防，下多大力气才能管得住？
晚上站在街上，刘国平越看越发慌。一些来历不明的车辆，装满来历不明的产品，穿梭在县城农村，大街小巷。车停在一家店门口，听报价合适，商店就招呼卸货。一旦出了问题，根本找不到正主。
刘国平决定先打一场普法宣传战。在新食品安全法正式施行前几个月，刘国平自己先学，一条条梳理，列成65项处罚简表，分别加备注，再印成小册子，向全县城乡发放10万多份。
刘国平还搞了个局长下乡课堂，到各乡镇巡回讲。每次请不同的对象，有时是小商贩、饭店老板，有时是学校教师、医院职工、普通群众，讲问题实例、讲安全标准、讲最严法规，往往一口气讲俩钟头。
跟不同人讲不同内容，里头有刘国平自己琢磨的理儿、有亲身经历的事儿。讲有一年，乡村饭店食物沾染了鼠疫杆菌，毁了一家人；讲老人带小孩，买到发红的甘蔗舍不得丢，害了孩子；讲为什么防腐剂要精确计量，食物过期一天将出现的危险概率；讲梭状芽孢杆菌、沙门氏菌、李斯特菌、黄曲霉毒素……
经常他在台上讲，店老板台下坐不住了，溜出去打电话，让员工快把某批货撤下来。保安镇一位店老板坦言：“有些货，说实话我们卖得也是提心吊胆，生怕吃出祸来。”
打铁必须自身硬。新组建的食药监队伍，人员来自多个部门，专业素质参差不齐。为了倒逼学习，班子成员带头，每个职工登台讲课，讲专业、讲职责、讲特长。
登门说情的太多，刘国平给自己门口装了摄像头，并对全局职工有言在先：“你们谁说情，我就专门盯谁的案，盯到底看是不是秉公办。”有几次，按规定惩处之后，职工们才知道挨罚的是刘国平的亲戚。
正本清源“二维码扫一扫，李逵李鬼见分晓。”正规渠道来的食品、食材，不论是路上跑的，还是店里卖的，都有了明明白白的身份、清清楚楚的来历。不能说不会出现问题，而是出了问题可以追责到人
光照不到，物品就容易发霉，必须让藏在暗处的一切亮堂起来。
2017年春节前夕，正是购置年货的当口。一辆小货车装满食用油，在靠近叶县的乡镇游逛，不时下车推销。都知道叶县查得严，车主一万个小心，不承想还是在叶县任店镇瓦店村栽了。
执法人员赶到时，车被群众拦在村口天有购物中心门外，一车食用油全是假冒商品。车主百思不得其解：我刚进村，怎么这么快就被抓了现行？
他不知道，叶县在册食品运输车的挡风玻璃上，都找得到一个二维码身份标记。遍寻不着，拿起手机就可以拨“12331”举报。
叶县市面上的预包装食品，95%以上来自外地。正本先清源，源头就出在流通上。叶县创建了一套二维码身份证，将批发零售食品的大小车辆标注身份，手机扫描可以查到其所属商家、经营品类等。
身份透明，在册的车辆因此自律。该拉啤酒的，拉肉就有猫腻；查不到身份的，形同自动曝光在众目睽睽之下，随时“升级”为重点监管对象。目前，全县159家批发商、523辆运输车登记在册，带着名片上路。
“二维码扫一扫，李逵李鬼见分晓。”在叶县，大小超市或饭店货架，每一款食品都有专属二维码。扫码可看该批次食品经营证照、进货渠道、批零环节责任人、生产日期、保质期等信息。
按照法律法规，消费者有权索要食品身份信息，包括生产许可证、质量检验报告、批发商营业执照和流通许可证。最初，叶县也这么要求商家，信息需要纸质复印件，县里配发了许多文件夹。
