农村孕产妇住院分娩补助标准正常产400元/人,危重抢救补助标准1000元/人,经费分配按照“当年全额预拨、次年考核结算、差额多退少补”原则下达,对考核不达标的要相应扣减次年的专项补助资金。已按分配进修人数下拨进修经费,当年未完成规定临床进修人数的,次年要相应扣减进修经费。其他类别资金当年使用有沉淀的要在次年相应扣减。
(三)项目经费管理。
1.项目财务报账。
严格执行卫生部《农村孕产妇住院分娩专项补助资金管理暂行办法》、《广西“降消”项目财务管理制度》和《广西壮族自治区“降消”项目农村孕产妇住院分娩补助资金管理方案》。各项目办指定专门财务人员负责项目经费管理,设项目专账,专款专用,严格经费使用类别。项目财务要有明细财务科目,报帐凭证要正规齐全。不得挪用或改变资金性质和用途,不得用于与本项目无关的其他支出。项目财务管理必须应用《广西“降消”项目财务管理软件》。
2.项目绩效分析。
区项目办按国家规定每季度做一次项目绩效分析报告,于每季度5号前将上一季度项目绩效分析报告上报市“降消”项目办,同时上报到自治区“降消”项目办,要求经费比例与项目工作完成比例的进度相同步。
九、项目设备管理
加强对项目设备的管理和利用。建立健全已下发设备的签收和使用登记册,设备要列入固定资产管理,有专人负责,保持完好工作状态。
十、加强项目信息网络和数据库的管理工作
1.定点医疗卫生机构指定1名有信息管理能力,责任心强的人参加,并保持人员相对固定,负责指导操作人员基本数据录入和对本单位项目信息的收集、整理、分析、质控、反馈和报送等管理制度。定期向区卫生局报送农村孕产妇住院分娩人数等情况。
2.住院分娩定点机构统一用《广西妇幼卫生信息管理系统》软件录入项目报表,使用率要达到100%。
3.区卫生局要负责农村孕产妇住院分娩的基础信息(包括农业和非农业户籍孕产妇数,活产数、住院分娩和补助人数、孕产妇死亡数等)统计、分析和管理。
4.定点医疗卫生机构信息管理人员每天必须登陆自治区服务器(ftp://222.216.5.232/)“事务公告”文件夹查阅最新上传文件或打开QQ邮箱,以保证信息交流的通畅及时效。提高项目管理的效率。
十一、项目监督指导和交叉检查评估。
(一)监督指导内容。
监督指导组织领导、农村孕产妇住院分娩补助、项目管理、项目活动、经费管理共五项内容。具体按项目实施方案、年度工作计划和《2011年“降消”项目督查评分标准》开展督导。
(二)监督指导形式。
以常规检查指导为主。
附表:2011年柳州市“降消”项目任务指标表
表1 2011年“降消”项目任务指标表
序号
住院分娩率(%)
产妇死亡(1/10万)
新生儿破伤风(‰)
产后访视率%
产妇系统管理率%
2010年
2011年达标
2010年
2011年达标
2010年
2011年达标
2010年
2011年达标
2010年
2011年
达标
全区要求
98.99
99
18.88
22
0.06
0.1
95.73
95
90.41
92
1
柳南区
99.95
巩固
72.67
下降25
0
巩固
99.2
巩固
58.54
提高32.0