三是准确把握新形势下党的卫生与健康工作方针。习近平总书记在深入总结国内外实践经验基础上，提出了新形势下党的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。新形势下党的38字卫生与健康工作方针，与我们党在不同时期的卫生工作方针既一脉相承，又贯穿了新发展理念，赋予了新内涵。以基层为重点，就是推动卫生健康工作重心下移、资源下沉，逐步缩小城乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平差距。以改革创新为动力，就是要全力推进卫生与健康领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新，冲破思想观念束缚，破除利益固化藩篱，以自我革命的精神，深化医药卫生体制改革，不唯书、不唯洋、只唯实，用中国式办法破解世界难题，加快形成中国特色医疗卫生制度体系。预防为主，就是关口前移、防治结合，从更多依靠临床医疗向更加有效的疾病预防、更加科学的健康促进拓展。中西医并重，就是把中医药与西医药摆在同等重要的位置，在思想认识、法律地位、学术发展和实践应用方面赋予平等地位，实现优势互补、相互促进。把健康融入所有政策，人民共建共享，就是更加强调政府统筹协调的责任，调动全社会参与的积极性，促进卫生与健康服务更加公平可及。我们要在这一方针指引下，立足国情，把握规律，增强自信，彰显优势，让中国特色卫生与健康发展道路越走越宽阔。
四是准确把握事关健康中国建设根本问题的新论断。习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话，就事关健康中国建设全局、事关卫生与健康事业改革发展的长远性、根本性问题，正本清源，做出了一锤定音的科学论断。强调基本医疗卫生事业的公益性质，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。卫生事业的改革发展必须以社会效益为最高原则，坚守住“公益性”这条底线，决不能走全盘市场化、商业化的路子。强调落实政府办医责任，正确处理政府与市场关系。在基本医疗卫生服务领域政府要有所为，履行好领导、保障、管理、监督等职责，为人民提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力，要充分发挥资源配置作用，鼓励社会力量增加产品和服务供给，满足群众多样化、差异化健康需求。强调提高医疗卫生服务质量和水平，基本医疗卫生服务要随着经济发展、政府保障能力增强、医疗技术不断提高而逐步提高，同时，发展基本医疗卫生服务要同我国国情和发展阶段相适应，逐步拓展服务的内涵和标准。重点是保障人民群众得到基本医疗卫生服务的机会，而不是简单的平均化。深入学习领会这些重要论断，才能始终保持理论上的清醒与坚定，在改革发展实践中不偏离方向。
五是准确把握中国特色卫生与健康事业改革发展的新要求。习近平总书记强调要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的工作思路，从人民最关心最直接最现实的利益问题入手，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，做好各项民生保障工作。推进健康中国建设，同样要遵循这一工作思路。守住底线，就是保基本、强基层、补短板、兜底线，着力解决卫生与健康事业改革发展中的薄弱环节，解决“拖后腿”问题和“瓶颈”问题。突出重点，就是普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业。完善制度，就是加快建立健全符合国情、高效可持续的基本医疗卫生制度，使之更加成熟定型。引导预期，就是提高基本医疗卫生服务水平要量力而行、尽力而为，不做不切实际的高承诺。
总之，习近平总书记关于健康中国建设的重要思想，深刻揭示了为人民群众谋求健康福祉的目标任务、实现路径和根本方法，这是中国特色社会主义理论和实践的重大创新，为新形势下做好卫生与健康工作指明了方向，绘就了宏伟蓝图，我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略上来，统一到推进健康中国建设的决策部署上来，学习好、理解深、消化透、贯彻实，把健康中国建设不断推向前进。
二、聚焦重点领域和关键环节，全力推进健康中国建设
《“健康中国2030”规划纲要》是推进健康中国建设的行动纲领。《纲要》明确提出了建设健康中国的目标和“三步走”的战略步骤：到2020年，建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，人均预期寿命在2015年基础上提高1岁，主要健康指标居于中高收入国家前列。到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，人均预期寿命达到79.0岁，主要健康指标进入高收入国家行列。到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。这些目标与全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标高度契合，也与我国履行《2030年可持续发展议程》的国际承诺紧密衔接。我们要牢牢瞄准战略目标，坚持稳中求进工作总基调，创造性地把健康中国“设计图”转化为“施工图”，采取有力措施和切实行动，确保取得预期成效。重点抓好五个方面工作。
第一，落实预防为主，着力降低健康危险因素。当前全球健康领域正酝酿着以健康促进为基础的新变革。去年11月，第九届全球健康促进大会在上海成功举办，发布了具有里程碑意义的《上海宣言》，开创了全球健康促进新时期。《上海宣言》很大程度上体现了健康促进的中国理念、中国方案和中国实践。
一是普及健康生活。实施健康素养提升行动，大力开展健康促进，广泛开展全民健身运动，在全社会倡导“每个人是自己健康的第一责任人”的理念，塑造自主自律的健康行为。积极开展“三减三健”活动（减油、减盐、减糖，健康体重、健康骨骼、健康口腔），引导形成“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”健康生活方式。
