普京时期，俄罗斯更加重视海洋的战略地位，更加重视海洋战略的总体谋划。俄罗斯于2001年9月专门设立俄联邦政府海洋委员会（以下简称“海委会”），负责协调中央和地方行政机关与科研机构的所有海洋活动，确定国家海洋工作的优先方向，制定和修改国家海洋战略的目标和任务，对海洋进行统筹规划、整体布局。海委会是俄罗斯海洋综合管理的最高机构，与军事、安全、法律、经济和外贸五大委员会并列，权力高于联邦政府各部委。从人员构成来看，最新一届海委会由2012年6月26日俄联邦政府批准，由主席1人、副主席4人、执行秘书1人、27位委员组成，主席由联邦副总理担任，副主席由联邦自然资源和生态部部长、联邦交通部部长、联邦农业部部长、海军总司令担任，执行秘书由联邦政府行政司副司长担任。委员主要由联邦各涉海部门的高层官员、沿海地区州长、相关科研机构及俄罗斯船主协会主席组成。该委员会委员地位高、业务范围广，从一个侧面反映出海委会的权威性极强和管理权力极大，甚至有俄罗斯学者称之为“海洋政府”，体现出俄罗斯对海洋战略的重视。
俄罗斯对海洋战略进行了科学谋划，相继出台了多个战略性文件，制定了海洋领域的总战略——海洋学说。俄罗斯海洋学说在推行中逐步深化，继2001年俄罗斯颁布《2020年前海洋学说》后，2015年又颁布《2030年前海洋学说》，分别明确了不同发展阶段俄罗斯海洋战略的目标。这些总战略是俄罗斯为实现海洋强国的总体目标，从战略高度对海洋发展方向作出的长期性和总体性谋划，是统筹各领域分战略的全局性指导纲领。此外，俄罗斯还在核心海洋领域，如海上力量、海上运输、造船业、海洋渔业等领域提出相关具体发展战略，作为落实总战略的有益细化和必要补充。总战略和各领域具体发展战略相辅相成，两者同步实施具有相得益彰的效果。此外，俄罗斯不断完善海洋战略规划体系，俄联邦会议数次修订《俄罗斯联邦大陆架法》《俄罗斯联邦内水、领海及毗连区法》《俄罗斯联邦专属经济区法》，使得海洋法体系对俄罗斯海洋事业发展的保障得以持续优化和完善。
（二）强化落实，务求实效
为保障俄罗斯海洋学说确定的任务得到落实，俄政府在成立海委会时颁布了《俄联邦政府海洋委员会章程》，规定海委会是常设协调机构,保障联邦执行权力机关、联邦主体执行权力机关和海洋领域相关单位的协调行动；明确海委会工作的目的是保障实现俄罗斯海洋学说的任务,例行审查国家海洋政策问题,拟定解决问题的建议。海委会成立以来，在协调俄罗斯内部各方共同落实联邦政府有关海洋战略的决策方面起了很大作用，取得显著成效。
俄罗斯在落实海洋战略的具体任务时，注重远近结合,既立足当前，务求实效；又着眼长远，跟踪国际环境、世界局势的变化，适度超前谋划战略布局。对于每一项海洋政策，俄罗斯惯于分阶段提出近期、中期和远期发展目标，这有利于政策的落实和根据情况变化及时做出政策调整。比如，俄罗斯在实施《2035年前北极战略》时，以2024年、2030年和2035年为三个时间节点，划分出三个战略实施阶段；俄罗斯明确把《2035年前造船战略》分三个阶段实施，并详细列出时间表、路线图和量化指标，特别是其设定的可量化指标，分经济向好发展条件下的乐观指标和经济下行条件下的消极指标，体现了战略目标的可操作性和可实施性。
（三）聚焦重点，找准切口
普京时期的俄罗斯海洋战略，从“海洋学说”总战略到各核心海洋领域分战略，聚焦重点工作、主要任务、突出问题，持续精准发力。紧紧围绕建设海洋军事强国、海洋经济强国和海洋科技强国三大着力点，通过一系列举措实现和维护俄罗斯在世界海洋中的国家利益，巩固俄罗斯在世界海洋强国中的地位。比如，在发展海上力量方面，特别强调海军在维护国际安全、保障国家发展中的重要作用，提出将本国海军战斗力提升至世界第二的战略目标；在发展海洋经济方面，把重心放在复兴船舶工业上，把发展造船业放在实现海洋学说诸多保障措施的首位；在海洋科技方面，把着力点集中在保护海洋环境、调查海洋资源和水文地理研究等方面。
普京时期的俄罗斯海洋战略还有一个重点关注方向，即对主权尚未完全划定的北极及北方海航道高度重视。将海上力量分布在大西洋、北极、太平洋、里海、印度洋和南极等六个地区，确定优先方向是大西洋和北极，重点加强北方舰队和太平洋舰队的实力；把北方海航道的海上运输视为关键，在增加北方海航道的货物运输量和货物转运量上发力；同时，将北极地区发展成为保障国家社会经济发展的战略资源基地。2020年普京签署批准的《2035年前北极政策》，更是提出了俄北极地区社会和经济发展战略规划、目标任务的“一揽子”政策指向，并不断强化俄罗斯已在北极地区组建常规部队以及海岸防卫体系。普京之所以特别重视北极和北方海航道，一方面是由于北极、北方海航道对促进俄罗斯经济社会发展和保障国家安全至关重要，另一方面与俄罗斯在北极区域的划界争议长期得不到有效解决，以及美欧一些国家希望北方海航道成为国际通道有密切关系。
（四）统筹内外，综合发力
俄罗斯疆域辽阔、地广人稀，在实现其雄心勃勃的海洋战略、完成确定的各项任务中，有其独特地缘优势，但也面临严峻挑战，特别是2014 年3月克里米亚入俄之后，西方一些国家对其进行经济制裁，限制其主要银行、能源企业和军工企业获得国外贷款。因此，俄罗斯无论是在制订战略时，还是在具体实践中，都高度重视统筹好内外关系，广泛开展国际合作。为加强北极科考研究，俄罗斯与中国于2016年、2018年先后开展了两次北极联合科考，在俄罗斯科学院和和我国国家海洋局共同努力下，中俄两国组成的联合考察队对北冰洋的楚科奇海、东西伯利亚海和拉普捷夫海进行了调查，在海洋地质、水文气象和化学生物等多学科综合考察中取得了多项重要成果，填补了该区多项空白，为评估北冰洋的海洋环境、生物生态和气候演变提供了基础数据支撑。俄罗斯与韩国在造船和捕鱼业方面也开展了合作，俄罗斯红星造船厂与韩国大型造船企业三星重工在2018年成立一家合资公司，用来建造穿梭油船；为吸引民间投资扩大水产品加工出口，俄罗斯借助其在远东地区资源丰富潜力巨大优势，与韩国在海洋水产合作，提升了俄罗斯的渔业产量和经济效益。
经过多年实践，俄罗斯在谋划海洋事业方面，愈发认识到必须全局统筹、综合施策、多方协同。基于此，俄罗斯在颁布《2030年前海洋学说》时，同时推出了《2030年前海洋战略》《2030年前海军事政策》《2030年前交通战略》《2030年前渔业战略》《2030年前南极战略》，随后又推出《2035年前造船战略》《2035年前北极战略》《2035年前北方海航道规划》，既管“总”又统“分”，既有全局又有多领域，既整体推进又协同发展，形成较为完整的战略体系、政策体系和实践体系。
