网络时代不仅给人们带来了信息变革,而且带来了消费模式的改变,包括食品消费,网购使消费者足不出户就可以买到天南海北的食品。但由于网络商家的众多,良莠不齐,平台对商家的资质审核不严,国家有关部门的监管范围有限,使一些无良、无信的人钻了空子,产生了食品安全问题和经济纠纷。如何使网络食品更加可靠安全,是值得市场管理者、网络商家、平台和消费者共同思考的问题。
网店人间蒸发了
家住北京海淀区的段女士这几天不淡定了,春节前订的“E纯蛋糕”20天了,还没有送,再仔细看订单,订单上标注了完成,发货日期为2月3日。2月2日,段女士在微店平台上订了一个“E纯”所谓的免费蛋糕,但要付运费35元,不能自提,钱直接支付给商家。她想,运费算是给他们补偿点成本,觉得好以后再买就是了,于是就订了一个。
过节期间,段女士也给“E纯”的客服打过电话,电话没有人工服务只有一段语音,大致说因为订单多不能及时发送,请耐心等待。她想,也是大过年的,又是所谓免费的,就等等吧。不想,这一等20天了还没送,于是再次拨打“E纯”的客服,还是那个语音,请耐心等待!
于是她拨打了微店的电话,客服说,正在与商家联系,48小时后如果还没有送货再来电。48小时后再次去电,则被告知已无法与商家联系上,可以办理退款。
段女士对记者说,“虽然这次金额不大,可能不会有损失,但这样网店卖家突然人间蒸发,令人担忧,并且有一种被欺骗的感觉。”
对个人网店管理相对宽松
记者致电微店平台,微店的工作人员告诉记者,他们因为违规的问题2月3日就将“E纯”店铺冻结了。她介绍说,平台上电商的付款形式有两种,一是直接支付给商家,二是通过平台支付,如何支付要看双方的协议。即使直接支付也需2—3天才能到账,这次发现问题早,冻结了账户。
微店工作人员说,微店平台对商户只要求实名认证,身份证和联系电话等,没有实体店并不要求工商注册和卫生许可证,一般也不会去查实卖家是否有实体店。当记者试图了解“E纯”的商家情况是,工作人员拒绝透露,她说,如果消费者联系警方的话,他们将配合调查。
记者查询了北京企业信用信息网,没有“E纯”或“e纯”的注册登记信息,不知是否在其他省市有注册登记。记者在大众点评网上看到多个买家对“E纯”问题的反应,都说是骗子。记者还走访了大众点评网上查到的商家地址之一的四道口路5号2号楼。记者看到,2号楼是一个居民住宅楼,每个单元都有门禁,外人无法进入,楼外也没有任何广告,询问进出的居民也说不知道有“E纯”,“E纯”是否藏在楼内不得而知。
据北京西城区工商登记科的工作人员介绍,在他们这登记必须有注册证明,商家必须有经营场所等条件才能注册登记,也就是个人开没有实体店的食品网店目前还不能办理工商注册登记。
网络食品问题频发
公安部近期公布2015年食品药品犯罪数据,去年公安机关侦破危害食品安全犯罪案件1.5万起,地沟油、瘦肉精、配方乳粉犯罪仍时有发生,病死猪、注水肉也持续多发。尤其值得关注的是,在公安部督办案件中,利用互联网实施的食药犯罪占比超过八成,互联网、物流已成为食品药品犯罪的主流渠道。通过互联网渠道“闷声发财”的黑心餐饮作坊、朋友圈“三无”烘焙糕点等,更是屡次遭到食药监管部门及媒体曝光。
数据显示,我国食品电商总交易金额目前接近400亿元,到2018年食品网购的市场规模将接近1400亿元。在刚刚过去的春节黄金周,网络食品的销售业绩也是可圈可点。业内人士认为,与传统零售渠道相比,互联网渠道的一大特点就是食品供应商户剧增,正规企业、非正规企业、甚至个人都可成为商户,这会增加监管的范围和难度,带来食品安全上和经济上的隐患。
网购监管在探索中不断完善
网购监管也在不断地摸索完善中,令“剁手族”心塞的货不对板等网购消费纠纷难题有望在广州破冰。广州市工商局、广州电子商务行业协会、唯品会(中国)有限公司签署协议,三方共建多元参与、协调互动的电子商务流通领域商品质量管控标准体系。根据协议,广州市工商局、广州电子商务行业协会将指导唯品会公司建立起电子商务流通领域商品质量管控规范化标准、商品信息发布制度、客户服务规范化标准及更加完善的售后服务工作制度,涵盖了供应商准入、商品抽检、商品溯源、仓储运作管理、运输配送、标签规范等多个方面的合作内容。
有业内人士指出,消费者下了订单,不论是正常销售的商品或是赠品,都等同于订立了合同,平台或商家由于非不可抗力无法供货,应视为违约,不能仅仅退回货款和运费就了事,但消费者往往接受这个结果,因为提出其他诉求的成本很高。目前一般的平台第三方监管很大程度上避免了消费者的经济损失。但对于生产环节的监管,各方还没有行之有效的办法。监管部门应该加强对平台的监管,这次事件中微店平台早在2月3日就发现了问题,并冻结了“E纯”账户,而微店作为平台应有告知义务,通知消费者,不能消费者不投诉就不闻不问。本报记者 万毅