中医药作为我国独具特色的医疗卫生事业，同西医药共同担负着维护人民健康的重要使命,是中国特色医药卫生事业中不可缺少的重要组成部分。中医药“简、验、便、廉”的特色优势既符合现实国情,也对缓解我市人民群众“看病难、看病贵”的焦点问题上起着重大作用。因此,大力扶持和推进吕梁市中医药事业的发展在吕梁市人民防病和治病中具有重要意义。
吕梁市基层中医药发展状况
为了解吕梁市基层中医药发展状况，记者深入临县医药行业，进行了调研。临县地处山区,中医药在全县人民心中有着重要地位,用中医药防病、治病的观念根深蒂固,有中医药发展的广阔空间。然而该县目前中医药发展的基本情况却不容乐观。
据粗略统计，基本能满足民众中医药需求的地域仅限县城及几大乡镇,全县93所乡镇卫生院设立中医科的只有6所,虽然大部分乡镇卫生院设有中药房,但中药品种不全,中医药人员严重短缺。村卫生所更是缺乏药材,缺乏中医药人员,现有人员业务能力不足而且得不到系统培训学习,严重制约了中医药在广大农村的发展。中医药事业的发展相对人民群众需求差距很大,而且发展很不平衡。
据该县医疗工作者分析，造成临县中医药发展现状的原因是多方面的,首先是全县中医药事业发展投入不足。中医治病“简、便、验、廉”。3——5包中药所需费用和成本也就是几十元钱，如果没有持续的大力度投入,医院靠中医中药连生存都是问题,更难以保持和发扬中医治病的特色优势。一个新毕业分配的中医院校学生没有 5——10年的摸索、学习是不可能成为一个合格中医大夫的,加上最近十几年来没有多少中医院校毕业生进入医疗系统,已经形成了严重的人才断档。其次,卫生行政主管部门缺乏对全县中医药发展的明确思路和准确定位。
加快中医药事业发展
确保基层中医药事业发展,要充分发挥中医药在民众防病治病中的重要作用,切实解决人民群众看病难、看病贵的现状。从临县中医药发展调研看，持续加大中医药扶持力度已经是时不我待。
制订中医药中长期发展规划,持续加大扶持力度。以政府名义组织制订中医药中长期发展规划,对今后 5——10年中医药发展的预期目标、主要任务、重点工作和保障措施等作出统筹谋划。加快建立扶持中医药发展的财政投入保障机制。
制订并完善引进培养中医药人才的政策和措施。在生活待遇、工作条件等方面制定优惠政策,激励吸引高层次中医药专业技术人员进入县级中医医疗单位,招聘实用型中医药人才到农村和社区卫生院构开展中医药服务。
制订鼓励发挥中医药特色的优惠政策和措施。在开展城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗工作中,制订并实施鼓励提供和应用中医药服务的优惠政策;指导和支持符合条件的医疗机构自制膏、丹、丸、散等传统中药制剂，进一步简化制作院内中药制剂的审批环节和程序,降低有关费用，鼓励中药验方的开发和研制,促进中医药特色和优势的发挥。
大力促进中药产业快速发展。制定切实可行的政策措施,统筹规划中药产业发展。加强道地药材、大宗药材、名贵特色药材和重点中成药品种所需中药材的规范化种植,培育推广优良品种,创建优质药材品牌,重点建设若干个中药材规范化种植基地,建立一批中药材示范基地,逐步实现中药材种植标准化、规范化、规模化、优质化。从种植加工到中成药,从研发到临床,统筹布局,整体推进.做大做强中药产业。
持续加大对中医药发展的指导和支持力度。加大各级医疗卫生机构中医科、中药房建设的投入,加强其中医科、中药房硬件建设,优化中医药诊疗环境。加强各级医疗卫生机构中医药优势特色建设,促进基层中医药事业的健康发展。认真抓好中医药的传承工作。要汇聚中医药名老专家和中医药工作者,组织中医药专业座谈、技术培训、学术交流,整理学术成果,总结临床经验,汇聚经方验方,编印成册，使中医文化发扬光大。
