五是大力发展健康服务业。进一步优化社会办医的政策环境，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强行业管理监督，促进社会办医提升水平、健康发 展。实施健康老龄化工程，启动医养结合项目试点，大力发展健康养老等生活性服务业，推动发展护理、康复、临终关怀等延伸性服务。
六是加快推 进卫生信息化建设。加快建设公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用信息系统。积极发展远程医疗、疾病管理等网络业务应 用，整合健康管理及医疗信息资源。开展健康医疗大数据应用发展试点示范工作，积极实施“互联网+健康医疗”服务。
毛群安：
（三）稳妥扎实有序实施全面两孩政策
一是深入学习贯彻中央决策部署。我们要按照《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》的要求，要指导各地科学制定全面两孩政策实施方案，及时修订地方人口与计划生育条例等相关法规，完善配套衔接政策，维护群众合法权益。
二是改革完善计划生育服务管理。实行生育登记服务制度，两孩生育不再审批。开展全国出生人口监测，完善流动人口统计监测。坚持和完善计划生育目标管理责任制。
三是提升妇幼健康服务能力。推进妇幼健康优质服务示范工程，加强妇幼健康服务体系和儿童医院（专科）建设，扩大产科、儿科服务能力，加强爱婴医院监管。扩大免费孕前优生健康检查覆盖面，实施孕产期全程服务。
四是大力推进计划生育家庭发展和流动人口服务。
（四）国家卫生计生委加强医疗服务体系和能力建设，加强医疗卫生服务监管，确保医疗安全，进一步改善医疗服务，完善“三调解、一保险”的医疗纠纷预防处置机制，促进医患关系的和谐。
（五）实施健康扶贫工程。
提高精准化扶贫水平。建立农村贫困人口健康卡，开展签约服务，对建档立卡贫困人口实行倾斜政策。落实对口帮扶机制，实施全国三级医院对贫困县县级医院稳 定持续的组团式帮扶。统筹实施扶贫政策措施，加大重点地区传染病、地方病防治力度。
毛群安：
（六）提升公共卫生、食品安全和卫生应急工作水平。
一是以重大疾病为重点开展防控工作。继续实施国家基本和重大公共卫生服务项目。扩大结核病综合防治、精神卫生综合管理试点，增加艾滋病、结核病、重症精 神病治疗等特殊药物免费供给。深入推进爱国卫生运动，全面启动健康城市建设。注重城乡居民饮用水、空气污染对人群健康影响和病媒生物监测。
二是加强食品安全标准建设和风险监测。贯彻《食品安全法》，修改完善实施条例及配套文件，加快推进重点领域食品安全标准制定修订。
三是全面提升卫生应急核心能力。推进突发公共卫生事件综合监测、风险评估机制和及时预警，启动陆海空立体化紧急医学救援网络建设。
（七）完善中医药事业发展政策和机制。
制订实施《中医药发展战略规划纲要（2015—2030年）》，推进中医院改革。促进中医药健康产业发展升级。
（八）推进医学科技创新和人才队伍建设。
着力构建人口健康科技创新体系。继续实施两个国家科技重大专项，启动实施精准医学、出生缺陷干预等国家重点研发计划项目。建立国家生物安全工作协调机制。
建立医学人才培养与卫生计生行业人才需求衔接机制。加大全科医生培养力度。进一步改革完善基层卫生人才职称评审工作。
（九）统筹推进法治建设和综合监督、宣传引导和健康促进等重点工作。
筹办好第九届全球健康促进大会。积极参与全球卫生和人口领域合作。不断提升我对外话语权。
毛群安：
二、2016年卫生计生宣传工作要点
1月13、14日，我委召开了2016年卫生计生宣传工作会议，研究了2016年宣传工作要点，借今天的机会，向大家简要介绍。
（一）开展三大主题宣传活动
一是推进健康中国建设。围绕编制实施健康中国建设2030纲要、“十三五”卫生与健康规划，组织开展健康中国系列研讨和主题宣传。重点宣传健康促进理 念、健康扶贫工程、重大疾病防控进展和爱国卫生工作、健康城市创建活动、卫生应急机制建设、食品安全、互联网+健康医疗的新进展，促进“健康中国”理念深 入人心。
二是推进医改向纵深发展。跟踪“十三五”深化医药卫生体制改革规划的制定和实施，全面宣传展示深化医改的突破性进展和明显成效。围 绕公立医院综合改革、大病保险制度和基本药物制度建设、分级诊疗工作和住院医师规范化培训等内容，多形式、多角度展示医改的进展和成效，总结推广基层创造 的好经验好做法。积极做好改善医疗服务行动计划等专题宣传，特别把各地在便民、利民、惠民方面好的做法，大力的推进、推广，使更多的地方能够实施便民、利 民、惠民措施，增强群众“获得感”。计划联合主流媒体，继续推动构建和谐医患关系，加强对医学规律的宣传，倡导公众建立合理预期，对医改有一个合理的预 期，对我们本次诊疗的活动有合理的预期，营造全社会尊重医学科学和医务人员的社会氛围。
三是促进人口长期均衡发展。积极做好《中共中央国务 院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》解读宣传工作。及时做好《人口与计划生育法》等法律法规修订的信息发布，联合相关部门组织实施第 五阶段婚育新风进万家活动，围绕实施全面两孩政策开展主题宣传活动。大力倡导科学、健康、依法、负责任的婚育观念，积极宣传计划生育服务管理改革及妇幼保 健计划生育服务进展、幸福家庭建设和流动人口健康促进工作。
毛群安：
（二）深入推进社会宣传和文化建设
一是注重发挥正面典型引领作用。号召全系统向埃博拉出血热疫情防控先进集体、先进人物和屠呦呦研究员等先进典型学习。围绕卫生计生重点工作领域组成巡回 报告团组，走进医学院校、医院和广大群众中间宣讲典型事迹，弘扬卫生计生职业精神。进一步加强“时代楷模”“道德模范”等重大典型的推荐力度。联合有关部 门，继续做好“寻找最美医生”“感动中国”等大型宣传活动，提高典型宣传水平，增强先进典型的感染力和影响力。
