2.工作举措:深入实施全民参保计划,进一步完善参保缴费政策。健全基本养老保险、失业保险、工伤保险待遇调整机制,适度提高保险待遇水平。落实企业基本养老保险全国统筹,落实失业保险、工伤保险省级统筹制度。完善机关事业单位和居民养老保险制度,大力发展补充养老保险,发展多层次、多支柱养老保险体系,实施渐进式延迟法定退休年龄。确保社保基金安全可持续运行。
三、人才队伍建设方面
1.目标任务:深化人才发展体制机制改革,更大力度培养、引进、选拔高层次人才,健全市场化、社会化的人才服务体系。加强专业技术人才和高技能人才队伍建设,打造人才集聚高地。
2.工作举措:牢固树立“人才资源是第一资源”的理念,统筹推进专业技术人才和技能人才队伍建设,培养集聚一批“高精尖缺”人才。强化高层次人才培训、选拔和引进,实施“博士后英才汇聚计划”,推进博士后工作发展。实施“海归英才汇聚计划”,支持留学回国人员创新创业,更大力度引进海内外急需紧缺人才。开展“山东-名校人才直通车”“德州市百企校园行”活动,集聚更多高层次人才和团队来德创新创业。大力弘扬“工匠精神”,培养一大批创新型、应用型、技能型人才。再造人才服务流程,努力提升高层次人才服务水平。
各位记者朋友:
上午好!
非常感谢新闻界朋友们一直以来对全市卫生健康工作的关心和大力支持!
下面,我来介绍“十四五”时期全市卫生健康领域工作思路。
市卫生健康委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时期卫生健康工作方针,坚持大卫生大健康理念,把人民健康放在优先发展战略地位,健全将健康融入所有政策的体制机制,深入实施健康德州行动,更好实现人人享有全方位、全周期健康服务,推动以治病为中心向以健康为中心转变,不断满足群众对健康的需求。
一、深化医药卫生体制改革。持续深化公立医院综合改革,落实政府办医责任,统筹推进管理体制、运行机制、补偿机制、人事分配、药品供应、监管体制等公立医院综合改革,进一步建立健全现代医院管理制度,推动公立医院高质量发展。持续完善分级诊疗制度,积极推进医联体、医共体建设,全面总结陵城区“十统一”、武城县“八统一”管理模式有关经验做法,在全市范围进行推广,逐步形成“基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治”分级诊疗模式。坚持基本医疗卫生事业公益性,实施基层医疗卫生服务能力提升行动,加强乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室建设,完善家庭医生签约服务政策鼓励县级综合医院争创三级乙等综合医院。深入开展“互联网+”便民服务,加快建设医疗资源信息平合,完善面向基层、偏远乡村的远程医疗服务体系。加强公共卫生人才队伍建设,到2025年,争取每千人口执业(助理)医师数量达到3.1人。加大基层医疗机构投入,补齐基层卫生机构空编,各县(市、区)空编率控制在5%以内。鼓励社会力量举办医疗机构,引导社会办医特色化、规模化、高端化发展。
二、健全公共卫生服务体系。改革疾病预防控制体系,全面建成专业化、现代化的疾病预防控制网络。完善重大公共卫生事件应急指挥体系,健全重大疫情应急响应机制和应急物资保障体系,提高应对突发公共卫生事件能力。实施公共卫生服务能力提升行动,优化中心城区医疗资源配置,积极推进市东部医疗中心、市妇女儿童医院、市传染病防治中心建设。深入开展“互联网+”便民服务,加快建设医疗资源信息平台,不断提高城乡居民就医满意度。加强城乡院前急救网络建设,健全医疗救治体系。建立专业公共服务卫生机构、二级以上医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制。以艾滋病、传染病、慢性病、职业病和精神疾病为重点,提高重点人群健康服务水平,加强妇幼健康服务,实施母婴安全和健康儿童行动计划。扎实推进家庭医生签约服务工作、推进居民电子健康档案务实应用。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量,重视精神卫生和心理健康。深入开展爱国卫生运动,促进全民养成文明健康生活方式。到2025年,人均期望寿命达到79岁左右,2-3个县(市、区)创建国家卫生城市(县城)。
三、传承发展中医药事业。一是聚力实施“中医药服务能力提升工程”。健全完善中医药管理体系,强化中医医疗机构标准化建设,实现县办二级中医院全覆盖;夯实基层中医药服务基础,推广普及中医药适宜技术;开展市优势专科和县域龙头专科建设,发展中医治未病服务。二是聚力实施“中医药文化弘扬传承工程”。落实德州市中医药文化普及推广工作三年实施方案,深入挖掘中医药传承文化底蕴,广泛开展中医药文化宣讲,开展中医中药中国行系列活动、 加大中医药融媒体宣传推广力度,将中医药服务全面融入健康德州建设,增强群众学中医、信中医、爱中医、用中医的意识。三是聚力实施“中医药人才建设工程”。创新人才政策,引进或柔性引进顶尖和高层次人才,包括国医大师、全国名老中医药专家、省名中医药专家等,争取落户我市各级各类医疗机构。鼓励青年中医药人才跟师学习、临床实践,加快形成人才梯队。利用好“西学中”培训平台,引导和鼓励更多的西医人员主动学中医、懂中医、用中医,通过中西医结合,更好地服务于群众。四是聚力实施“中医药名品工程”。全力发展道地中药材,推进“中医药种植”产业,高标准建设规模化中药材种植产业基地。大力发展“中医药+”新业态,鼓励中医医疗机构向养老、康复、养生服务延伸,推动中医药健康服务与旅游服务有机融合。
四、完善人口服务体系。大力推进公益性医养机构和大众化医养产业建设,积极打造高端医养品牌,提供更丰富的养生、保健、休闲产品和高精尖的医疗配套服务。鼓励社会资本新建医养结合机构,开展医养结合示范创建,延伸医养健康产业链条。建立和完善包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合型老年健康服务体系。落实国家生育政策,降低生育、养育、教育成本,提高优生优育服务水平,提高人口素质。增强生育政策包容性,促进人口长期均衡发展。促进3岁以下婴幼儿照护服务发展,扩大托育服务供给,加强社区照护支持力度。