20.开展健康精准扶贫行动，建立因病致贫、因病返贫预警监测评价制度。完善城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，对贫困人口、低保对象、特困人员、低收入救助对象、因病致贫家庭重病患者实行政策倾斜。建立基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充医疗保险、慈善救助等保障制度的衔接机制，降低贫困人口医疗费用负担。（自治区卫生计生委、扶贫办、人力资源社会保障厅，内蒙古保监局负责）
21.实施贫困地区卫生服务能力提升项目。加强贫困地区“三级医疗卫生服务网络”标准化建设。开展妇幼健康行动，加强妇幼健康服务体系建设。实施母婴安全计划，倡导优生优育。实施出生缺陷防治服务项目，建立覆盖城乡居民，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治免费服务制度。实施健康儿童计划，加强儿童早期发展，加大儿童重点疾病防治力度，扩大新生儿疾病筛查，继续实施重点地区儿童营养改善等项目。（自治区卫生计生委、发展改革委负责）
22.开展老年人健康服务行动，推动医养结合，为老年人提供住院期治疗、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务。健全养老服务机构与医疗机构对接机制，鼓励医疗机构将护理服务延伸至居民家庭、城乡社区和养老机构，建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充，功能完善、覆盖城乡的养老服务体系。推动开展老年心理健康与关怀服务，加强对老年痴呆症等疾病的有效干预。（自治区卫生计生委、民政厅负责）
23.开展残疾预防行动，增强全社会残疾预防意识，开展全人群、全生命周期的残疾预防，有效控制残疾的发生和发展。完善医疗机构无障碍设施，改善残疾人医疗服务。建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制，推动基层医疗卫生机构优先为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服务。继续开展防盲治盲和防聋治聋工作。（自治区残联、卫生计生委按照职责分别负责）
24.开展流动人口健康促进行动，推动流动人口基本卫生计生公共服务均等化，加强重大传染病防控。加强对农村牧区留守老人、妇女和儿童的关爱。到2030年，孕产妇死亡率下降到12/10万，5岁以下婴儿死亡率下降到6‰，65岁以上老年人健康管理率达到85%以上，残疾人实现人人享有健康服务。（自治区卫生计生委负责）
三、完善健康保障
（十一）医疗保障工程
25.开展医疗保障资源优化整合行动。健全完善以基本医疗保障为主体、其他多种形式补充保险和商业健康保险为补充的多层次医疗保障体系。健全城乡统一的居民基本医保制度，逐步实现自治区统筹。健全基本医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，实现基金中长期精算平衡。完善医保缴费参保政策，逐步建立城乡居民医保个人缴费标准与居民收入挂钩的动态筹资机制，建立与筹资水平相适应的基本医保待遇动态调整机制。改进职工医保个人账户，开展门诊统筹。开展大病医疗保障行动。加强基本医保与医疗救助、商业医疗保险等的有效衔接，建立大病医疗保障机制，降低重特大疾病医疗费用个人负担比例。到2030年，城乡居民基本医保实际报销比例达到70%以上。（自治区人力资源社会保障厅、卫生计生委，内蒙古保监局负责）
（十二）商业健康保险促进工程
26.开展商业健康保险与基本医保衔接行动，在完善基本医疗保障制度、稳步提高基本医疗保障水平的基础上，鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务，扩大商业健康保险参保人数，推进商业保险公司承办城乡居民大病保险。鼓励开发长期护理商业险以及与健康管理、养老等服务相关的商业健康保险产品。推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式的医疗执业保险。推进建立养老机构责任保险制度。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构的合作及谈判机制，发挥医疗保险对医疗行为的监督作用和对医疗费用的控制作用，促进医疗服务行为规范化，为参保人提供健康风险评估、健康风险干预等服务，探索健康管理组织等新型组织形式。鼓励以政府购买服务的方式委托具有资质的商业保险机构开展各类医疗保险经办服务。到2030年，现代商业健康保险服务业进一步发展，商业健康保险赔付支出占卫生总费用的比重显著提高。（内蒙古保监局，自治区人力资源社会保障厅、卫生计生委、民政厅负责）
（十三）药品安全供应保障工程
27.开展药品安全监管行动，严格药品生产质量管理，全面实施并严格执行新版药品生产经营质量管理规范，完善全生命周期和全产业链质量管理体系，健全药品安全追溯体系。开展药品供应保障行动，加强供应链集成系统建设，推进药品、耗材流通企业向供应链上下游延伸服务。发展医药电子商务，丰富药品流通渠道和发展模式。支持药品、耗材零售企业开展多元化、差异化经营。推广应用现代物流管理与技术，健全中药材现代流通网络与追溯体系。落实医疗机构药品、耗材采购主体地位，鼓励联合采购，建立药品实际交易价格主要由市场竞争形成的机制。完善药品价格谈判机制。建立药品出厂价格信息可追溯机制。强化短缺药品供应保障和预警，建立完善药品储备制度和应急供应机制。建设遍及城乡的现代医药流通网络，提高基层和边远地区药品供应保障能力。到2030年，药品安全监测网络实现全覆盖，供应保障体系更加健全，保障群众安全用药和及时供应。（自治区食品药品监管局、商务厅、经济和信息化委、卫生计生委负责）
四、建设健康环境
（十四）爱国卫生运动促进工程
