恶性“医闹”逐年下降的背后
拉横幅、设灵堂、摆花圈、撒纸钱、放鞭炮，几十人围堵医院和医生，甚至打砸医院，殴打医护人员……细心的市民会发现，近年来，这些让百姓们咋舌的恶性医闹事件在该市各大医院已渐渐消失。恶性医闹事件少了，医院的正常秩序也得到保证。
据相关资料显示，随着第三方医疗纠纷调解委员会的成立，以及该市各大医院狠抓医疗服务和医德医风建设，加上医疗保险的不断推行，2012年之后，该市市区医患纠纷明显下降，呈现出医患纠纷数量下降、赔偿额下降、出警次数下降的“三下降”态势。据统计，2015年，市医调委共接待来访咨询300多人次，受理纠纷仅49起，调解成功47起，结案总金额314.66万元，恶性医闹大大减少。是什么让恶性医闹逐渐减少?近日，记者对此进行了探究——
和谐的医患关系，病人和医生之间多多交流和沟通，有利于进一步缓解医疗纠纷。(图文无关)
察变：逐渐减少的医闹
“我不仅被患者家属打过，还曾遭遇变相软禁。”该市某三甲医院外科医师小林说起遭遇医闹的经历，还记忆犹新。小林告诉记者，一次手术中，由于患者自身的原因出现了意外，虽然经过抢救已经脱离危险，但她和同事仍然被激动的患者家属和带来的医闹人员困在办公室不得离开，虽然明明知道是“职业医闹”从中挑拨，但医护人员的解释患者家属却丝毫不接受，最后在相关部门前来处理后，患者家属才肯作罢。
前几年，层出不穷的医闹不仅让很多医院医生们感到头痛，对看病的市民也影响不小。“‘医闹’这种方式真的很不好，既不利于问题的解决，又影响了其他人看病。”家住龙船坪的陈彦告诉记者，前几年，他有一天早上去某医院看病，车还没开到医院门口，就远远看见堵了一堆人，白色的大横幅写着“黑心医院”，漫天的纸钱乱飞。那家医院门口本来就不好找停车位，结果被医闹的人一堵，他花了40多分钟才到医院门口。一进医院发现门口变得就像个灵堂：哀乐、遗像，披麻戴孝的人挤在大门口。“那天最终我也没看成病，只得草草去药房买了点药先顶着。”陈先生表示。
据业内人士透露，2011年是该市医闹最猖獗的一年。据介绍，该市市区共有23家医疗服务机构，随着医患纠纷呈现数量增大、对立程度加深和处置难度加大的趋势，加上医疗纠纷大多涉及普通人，处置稍有不当，极易使个体性纠纷引发为群体性纠纷、行业性矛盾演变为社会性矛盾。据一份权威调查数据显示，2011年全市共发生医疗纠纷389起，在闹事中医方有19人被打伤，有46起公安介入后才得到解决，给医院和医生带来了巨大压力。但随着相关政策的不断出台和各方的不断努力，医闹呈现逐年减少的趋势。据数据显示，2012年1—5月市区共发生9起医闹事件，到了2013年1—5月，市区仅发生3起医闹事件，与2012年同期相比下降67%。
“这几年，恶性医闹真的变少了。”该市市区某三级甲等医院保卫科的相关负责人王先生告诉记者，以该医院统计为例：2012年，该院发生的30人以上的围堵医院和医生的医闹9起，而从去年到今年，这样的医闹事件下降了八成以上。据相关资料显示，随着第三方医疗纠纷调解委员会的成立以及该市各大医院狠抓医疗服务和医德医风建设，加上医疗保险的不断推行，2012年之后，该市市区医患纠纷明显下降，呈现出医患纠纷数量下降、赔偿额下降、出警次数下降的“三下降”态势。
探因：是什么缓解了医患关系?“医闹入刑”是缓解医闹纠纷的“有效防线”
2015年3月30日，国家卫生计生委会同中央综治办、公安部、司法部联合印发《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》，从打击涉医违法犯罪、提高涉医事件现场处置能力、提升医疗机构安全防范能力、加强医疗服务与质量安全管理、及时做好信息发布及信息沟通等五方面进一步要求，并明确要求滋事行为制止前不得调解、纠纷责任认定前不得赔钱。2015年11月，我国通过的刑法修正案(九)正式将医闹入刑，最高刑期可达7年……这一系列政策有效地减少了大型恶性医闹事件，也让曾经猖獗一时的“职业医闹”渐渐消失。
“立法的效果是立竿见影的。”该市妇女儿童医院护理部相关负责人告诉记者。采访中，许多业内人士表示，“医闹入刑”凸显了立法对于社会问题的回应，是维护正常医疗秩序的“有效防线”。国家及自治区各项相关政策的相继出台加上医闹入刑的震慑作用，“职业医闹”不见踪影，恶性医闹在渐渐减少。
“法律和制度上的保证，让职业医闹渐渐不见了踪迹。”该市某三甲医院医疗纠纷调解办公室的相关负责人告诉记者。这几年来，随着国家及各地政府对医疗纠纷和医闹事件的重视，医院也加强了安保和监控工作，恶性医闹事件逐年减少，也让医务工作者安心了不少。在采访中，许多医护人员对此表示赞同：“医警结合后，只要发生激烈的医疗纠纷，警察就会第一时间赶到现场，第一时间保护了我们的人身安全，我们也有了不小安全感。此外，毕竟警察也是公平公正的代表，所以患者也比较容易接受警察的劝告。”某三甲医院的肿瘤科医生周丽告诉记者。
医院：练好“内功”，从源头上减少纠纷
配合卫生行政主管部门，成立医患关系协调办公室，专设投诉管理科负责投诉处理和反馈，实施“首诉负责制”，在门诊、住院部设置投诉箱，开设来电来信等多渠道收集患者意见，并在规定时限内向投诉人反馈处理情况，实名制投诉举报处理和回复率达到100%……在记者采访中，为了化解医疗纠纷，杜绝医闹特别是恶性医闹事件，该市各医院纷纷从狠抓医疗服务、医德医风建设入手，并成立专门医疗纠纷调解办公室，“练好内功”，是从源头上减少医疗纠纷的重要一环。
“如果能将各类矛盾和纠纷在法制框架下化解，建立有效的医患关系诉求平台，在实践中是能有效将医闹化解的。”该市妇女儿童医院客服部主管伍娟英告诉记者，为了更好建立医患关系，该院特意成立了专门与患者进行沟通的客服部。每天，客服部的5位资深护士对所有住院病人进行问候，并咨询他们对医护人员护理方面的建议和意见。病人出院后，会收到来自医院的一张联系卡，上面清楚地记载着24小时客服部的联系电话，方便患者的咨询和及时反映问题。用伍娟英的话说就是：“给患者一个说话的地方。”而客服部也在实际医疗纠纷调解中发挥了重要的作用。