今年3月，国家颁发新版基本药物目录，其中出现了一批新药。据业内人士透露，进入目录的药品，基层医疗卫生机构将全部配备和使用，其他医疗机构也必须按规定优先使用。目录公布后，个别厂商动起了歪脑筋，企图通过买断基本药品的某些原料，达到涨价的目的，牟取暴利。
2009年下半年，用于治疗皮肤皲裂的尿素软膏被纳入国家基本药物目录后，售价涨了一倍多，直接原因就是原料涨价。拥有国家药用尿素原料药生产许可的，原来仅有两家企业，2009年合并重组，成为全国唯一控制药用尿素原料供应的企业。
2011年11月4日，国家发改委披露，山东潍坊顺通医药公司和华新医药公司，控制降压药复方利血平片的主要原料盐酸异丙嗪，并哄抬价格。两家企业的如意算盘是：控制原料药提供商，同时要求下游企业提高投标价格，再按每瓶一元的标准收取回扣。国家发改委称，复方利血平片全国年消费量约为80亿至90亿片，违规所获垄断利润预计可达近亿元。依据反垄断法规定，两家企业已被没收违法所得，并分别被处以687.7万元和15.26万元罚款。
“700多万元的处罚，只是揭开了原料药市场垄断的冰山一角，还有不少黑心企业没得到任何惩罚。”这名业内人士透露，由于基本药物的终端价格透明，部分价格操纵无法达到目的，只能逼迫生产企业停产；但在普通医保药品中，如果存在类似原料垄断行为，将直接提升医疗成本。
我国反垄断法规定，一个经营者在相关市场的市场份额达到50%可推定其具有市场支配地位。如果这个经营者“以不公平的高价销售商品”，滥用市场支配地位，就涉嫌垄断。对此，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报。一经查实，将责令其停止违法行为，没收违法所得，并处以上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。
本报记者 叶薇