“饿了么”或涉嫌销售不符合安全标准食品罪的共同犯罪
2016年03月18日09:02 中国电子商务研究中心 我要投稿 产品服务
(中国电子商务研究中心讯)【导读】在2016年央视3.15晚会上,互联网成为“重灾区”,其中,网上订餐被曝光,饿了么藏黑心作坊,网上高大上网下脏乱差。对此,中国电子商务研究中心特约研究员、浙江腾智律师事务所麻策律师认为,“饿了么”或涉嫌构成生产、销售不符合安全标准食品罪的共同犯罪。
“饿了么”作为一家互联网订餐平台,违规主要涉及店面虚假宣传和无照经营。3. 15晚会披露,饿了么上某些食物作坊上的照片与官方宣传图片不符。照片中看似十分干净整洁的餐厅和食物,实际上是出自污水横流的黑心食物作坊。记者在调查中发现,某家餐厅卫生情况差得让人咋舌,餐厅老板娘甚至直接用牙咬开火腿肠后直接放到炒饭中……
根据央视的调查,“饿了么”平台引导商家虚构地址、上传虚假实体照片,甚至默认无照经营的黑作坊入驻。他们的市场专员审核这些无店、无名、无证商家时,也对其承诺允许进驻。
此前,央视记者佯装商家提交了希望在河北燕郊开店的申请,第二天便接到了“饿了么”燕郊地区负责审核工作的经理的电话。约定时间后,记者见到了这位工作人员。他说,在燕郊申请开店,可以没有实体店,甚至可不需要提供任何证照。
1月16日,上海市食品药品监督管理局通报,对网络订餐平台“饿了么”去年11月未对入网食品经营者审查许可证、违反食品安全法的行为处以罚款12万元;对今年3·15期间被曝光的涉嫌违反食安法的行为,约谈其主要负责人并正式立案调查。
事实上,北京、上海、四川、河南等多地的媒体都曾经曝光,“饿了么”等网络订餐平台上,曾多次出现过套证、借证等违规餐厅。早在去年11月,上海市食药监局已经对上海拉扎斯信息科技有限公司(“饿了么”公司注册名称)进行立案调查。调查发现,玛丽莲饮品(黄浦区西藏南路995号)等餐饮单位在“饿了么”网页上展示的《营业执照》载明的住所,与网站标识的经营地址不符,且未查见《餐饮服务许可证》。
针对饿了么等在线外卖乱象,中国电子商务研究中心分析师、特约研究员发表以下观点:
中国电子商务研究中心特约研究员、浙江腾智律师事务所麻策律师认为:
“饿了么”或涉嫌构成生产、销售不符合安全标准食品罪的共同犯罪
在2015年,相关企业就曾被媒体曝光不具备餐饮服务许可证照而从事网络餐饮配送服务。线下的餐饮不规范行为在O2O模式出现后似乎愈发混乱,饿了么被指名受批评反映了餐饮行业的乱象丛生。
作为第三方平台企业的法律责任,不论是《网络交易管理办法》,还是《食品安全法》,都早已明确要求第三方交易平台经营者应当对申请进入平台销售商品或者提供服务主体身份进行审查和登记。
但饿了么在审查入驻商户时没有进行严格审查,导致大量无证餐饮店铺进入平台从事经营,这无异于让饿了么成为了餐饮造假窝点。在此情况下,若有消费者和商户之间发生争议,甚至卫生突发事件,饿了么难辞其责,应当和商户承担连带责任,在严重的情况下,亦有可能涉嫌构成生产、销售不符合安全标准食品罪的共同犯罪。
中国电子商务研究中心生活服务部助理分析师张婧认为:
首先,饿了么作为央视315“头号”曝光对象,是因为网络订餐为了适应社会新消费的需求受到了都市“宅男宅女”的热捧,野蛮生长的餐饮外卖O2O平台们暴露的问题也愈加明显,加之公众对食品安全的关注度向来密切且敏感,一旦出现问题就会立即吸引公众的目光。
其次,从食品安全的角度来看,饿了么此次被央视315点名曝光,暴露了食品安全卫生、接入商家资质等问题。线上下单、线下制作是外卖餐饮的“暗区”,也是漏洞所在,另外在食品配送上,卫生条件不合格会造成二次污染,在以美团、百度糯米、口碑网、点我吧等外卖行业是常见的事情。
第三,从监管层面上看,相关监管部门则要规范网络平台售餐新规,将《网络食品售卖监管条例》真正落到实处,不空谈。餐饮外卖平台则要积极开展自律自查工作,严格审查入驻商家的资质,自觉主动为消费者的食品安全负责。
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