当前,食品安全已经成为关系到国计民生和社会和谐的政治大事。随着社会进步和经济发展,人们饮食文化越来越多样化,食品安全成为备受关注的热门话题。长期以来,食品安全事件频繁发生,有关食品安全问题的报道层出不穷,例如“毒奶粉”、“毒大米”、劣质豆制品、染白粉丝、染色馒头、注水肉、黑心月饼等等,一起起事件触目惊心。各级政府监管部门和食品检验机构针对各类食品的执法检查和抽样检验始终没有停止过,并在每年的元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间,加大执法检查和抽样检验的力度,查处和公开曝光了很多违法企业和不良商贩。但食品安全事件仍然时有发生,食品安全风险依然具有不确定性。如果食品安全没有保证,人民群众的身体健康和生命安全就得不到保障,和谐社会也就无从谈起。
食品安全风险究竟有多大?会给消费者带来怎样的危害?这些都是广大人民群众急需知晓的问题。由于食品安全事件高度敏感,信息传播速度快,涉及人群广泛,其成因也十分复杂,因此食品安全风险交流在食品安全控制和食品安全事件处理过程中就显得尤为重要。《食品安全风险交流工作技术指南》对食品安全风险交流的概念和基本原则以及基础条件、基本策略、舆情监测与应对等进行了说明,这反映了我国政府对食品安全风险交流工作的高度重视。
目前,我国有大量的食品检验机构,这些机构主要隶属于各级政府部门,也有少量为民营资本和外资所开办。食品检验机构一般有着较高层次的检验技术人员、现代化的检测设备和对食品行业丰富的知识储备,因此应该成为食品安全风险交流中强有力的技术支撑。在国家和地方的抽检工作中,检验机构承担了大批量的监督抽检和风险监测任务,积累了丰富的检验检测数据。发挥食品检验机构在食品检验检测方面的专业优势,以数据分析为支撑,开展广泛的食品安全风险交流活动,对防范食品安全事件,保障食品安全有重要的作用。
首先,食品检验机构可以为食品安全风险交流提供第一手资料。食品检验机构通过检测工作积累了大量的实际数据,通过对这些数据的综合分析,可以有效对食品中危害因子的分布情况和危害发生的可能性进行评估,第一时间防范食品安全事件的发生。国家和地方每年都有庞大的食品抽检任务,覆盖面广,检验项目繁多,数据量大,如何对这些数据进行充分有效的利用和分析,发现食品安全的风险点,是食品检验机构急需解决的问题。当今社会,信息化高速发展,互联网的普及带来了数字革命,推动全社会进入了互联网大数据时代,先进的数据存储、处理和应用技术为检验机构对检验数据进行有效分析提供了便利条件。检验机构通过数据分析发现食品安全存在的风险点和隐患,并通过进一步的食品安全风险交流活动进行更全面、深入的分析和评估,为政府的决策和企业的生产经营活动提供依据和指导。
其次,食品检验机构可以在完善食品安全信息发布渠道、普及食品安全知识方面发挥作用。检验机构对检测数据的风险研判既要指导企业不断调整食品生产工艺,提高产品质量,也要通过适当的信息发布渠道满足消费者对购买食品质量信息的知情权,维护消费者的合法权益。由于人们食品安全意识的提高,全社会对食品质量的关注度也越来越高。但民众的食品安全专业知识存在不足,个人、媒体发布的食品安全问题屡屡引起恐慌。因此通过合适的信息发布渠道,发布正确的食品安全信息,普及食品安全知识,及时纠正和澄清对食品安全不科学、不正确的理解,是食品检验机构在风险交流中应该做的工作。
再者,食品检验机构可以在食品安全风险交流活动中建立广泛的风险交流平台,充分发挥数据分析的作用。食品安全不仅仅是食品监管部门和检验机构的事情,与食品行业、企业、学术界和媒体也息息相关。食品检验机构应该建立风险交流平台,各个层面进行食品安全风险交流,对检验数据进行更加科学合理的评估和研判。
一要加强检验机构之间的交流。在食品安全国家抽检监测工作中,涉及到有些食品判定不统一和某些问题指标地域分布突出的问题,需要与当地检验机构沟通,从水质、土壤等环境污染方面分析风险点产生的原因。
二要加强与标准制定部门的交流。由于食品行业的快速发展,我国的食品标准体系不完善、覆盖面不足的问题日益显露出来,对于某些产品的判定,国家标准、地方标准以及企业标准存在相互矛盾的情况。检验机构需要标准制定部门对标准的适用范围进行指导和说明,以对检验结果进行准确的判定。同时,检验机构通过对食品检验结果的分析和研判,对风险点和危害因子的分析,可以为标准制定部门制定、修订和发布食品安全标准提供依据。
三要加强与行业协会和企业的交流。与行业协会和企业进行食品安全风险交流,不仅可以了解食品行业的最新动态,还可以帮助食品行业和企业发现可能存在的风险点。检验机构对中小食品企业充分发挥检验检测机构的技术优势,在检验技术、实验室管理、仪器设备、人力资源上提供帮助,指导企业的生产经营活动,可有效避免食品安全事件的发生。
四要加强与学术界的交流。很多高等院校和科研机构在食品方面有着专业而深入的研究,食品检验机构加强与高等院校和科研机构的交流,可以跟踪前沿,有利于发现食品中可能存在的危害因素,及时做出食品安全风险预警,防患于未然。
五要加强与媒体的交流。在信息化发达的现代社会,媒体正成为中国食品安全的实际“引导者”。我们看到食品安全问题的报道频繁出现并不是现在问题比以前多了,而是现在媒体的发达造成此类报道的大规模传播,其中不乏不科学的报道。检验机构要加强与媒体的交流与沟通,以科学的声音引导消费者,使消费者对食品安全问题有正确的认识和了解,而非“谈食色变”。
虽然近些年来我国政府越来越重视食品安全风险交流工作,但交流并不普遍,人们对食品安全的担忧仍然存在,此项工作任重而道远。作为食品安全这项重大系统工程中的一员,食品检验机构可以而且应当在食品安全风险交流工作中发挥重要而积极的作用。