各县区卫生健康委、社会事业局，总工会：
为提升我市女职工健康水平，降低“两癌”发病率和死亡率，根据省卫健委、省总工会《关于开展女职工生殖健康和“两癌”筛查“三年行动”的通知》（苏卫妇幼〔2020〕9号）、《江苏省 2020 年城乡妇女两癌检查工作方案》（苏卫妇幼〔2020〕7号）要求，结合我市实际情况，市卫生健康委、市总工会将在全市实施女职工生殖健康和宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）筛查“三年行动”，实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据《国务院关于实施健康中国行动的意见》和《江苏省女职工劳动保护特别规定》，以解决女职工的妇科健康问题为核心，力争利用三年时间，推进用人单位普及女职工生殖健康知识和普遍实施“两癌”筛查，切实预防和减少妇科疾病发生，保护女职工生育能力和健康水平，不断提高全民身体素质。
二、主要内容和形式
大力普及女职工生殖健康知识，加强女职工健康服务特别是推动落实“两癌”筛查。
（一）开展女职工生殖健康宣传服务活动
大力普及女职工生殖健康知识，将生殖健康教育作为女职工特殊保护的重要内容，全面开展“十、百、千”宣传服务。
1.举办十场知识讲座。各县区要充分发挥妇幼保健机构作用，定期组织专家为女职工开展优生优育、生殖健康、孕产期保健、更年期保健、“两癌”等知识的宣传普及活动，力争全市每年举办网上网下培训讲座十场以上。
2.在百家爱心母婴室加载宣传服务项目。借助爱心母婴室等女职工服务场所，加载生殖健康、更年期保健等方面的宣传服务项目，及时回应女职工特殊生理需求，就近就便帮助女职工解决实际问题。力争通过三年时间，将全市百家爱心母婴室建设成为集女职工经期、孕期、产期、哺乳期、更年期关爱于一体的健康保护平台。
3.为千家单位免费提供避孕药具。各地工会组织积极协助辖区内妇幼保健机构与用人单位对接，每年为千家单位提供免费避孕药具的发放服务。要大力推广免费避孕药具人工扫码发放、智能发放机自助领取和线上申领快递投送等方式，方便女职工领取。对口服避孕药、宫内节育器等避孕药具，应引导女职工前往定点医疗卫生机构接受专业的咨询指导和免费发放（放置）服务，切实减少非意愿妊娠、人流、性病和艾滋病等发生，保障女职工身心健康。
（二）全面推进“两癌”筛查
按照《江苏省女职工劳动保护特别规定》，利用三年时间，全面落实为 35 周岁以上女职工开展“两癌”筛查的规定。
1.列入妇科病检查项目。“两癌”严重威胁妇女健康，本着早预防、早发现、早治疗的原则，要切实推动各单位将“两癌”筛查列为女职工妇科病检查的常规项目，在每年一次的职工健康体检时安排，也可以每年一次单独组织。由于“两癌”筛查方式不同、费用也不相同，根据筛查方式可分为 A套餐、B套餐和 C 套餐（详见附件）。各单位可根据自身实际选择相应的套餐，其中 A套餐是基础项目套餐。
2.借助专项集体合同监督落实。未建立正常“两癌”筛查制度的企业，要积极通过集体协商推动“两癌”筛查纳入女职工专项集体合同条款，并认真落实。每年通过工会劳动法律监督、 劳动保护监督检查、职代会报告等途径，监督检查职业场所的女职工保护特别是“两癌”筛查的落实情况，确保从源头保障女职工权益。
全市今年配合“5.20”省卫健委、省总工会女职工健康关爱服务活动，按照省项目要求为我市506名家政服务人员和环卫工人开展免费“两癌”筛查。有条件的县区可将农村妇女“两癌”筛查逐步扩大至城镇家政服务员、环卫工人等非正规就业贫困适龄女职工范围，免费为她们提供筛查服务,搭建健康保护屏障。
三、工作要求
（一） 高度重视。各县区卫生健康行政部门、总工会要充分认识加强女职工生殖健康和落实“两癌”筛查的重要意义，将其作为实施“健康江苏”规划纲要的重要举措，纳入地方政府民生实 事的重要项目，要结合本地区实际制定落实女职工生殖健康和“两癌”筛查“三年行动”的具体办法，认真组织安排，协力推进落实。
（二） 加强协作。要加强沟通联系、各司其职、资源共享、 通力合作。各县区卫生健康行政部门要充分发挥技术资源优势，指导用人单位科学开展生殖健康教育和“两癌”筛查，确定 参与“两癌”筛查的初诊和接诊机构。各级总工会要积极督促用人单位开展女职工生殖健康宣传服务活动和“两癌”筛查，与卫生健康行政部门联合，组织不在当年筛查任务范围内的家政服务员、环卫工人等非正规就业女职工到妇幼保健机构参加“两癌”公益筛查（按照农村妇女“两癌”检查不低于128.6元/人标准），并做好筛查资金的补助落实。各县区卫生健康行政部门、总工会可以联合成立由生殖健康、孕产期保健、更年期保健等方面专家组成的女职工健康服务志愿者团队，及时为用人单位提供健康服务。
（三） 广泛宣传。各县区卫生健康行政都门和总工会要充分利用各自网站、微信等新媒体资源、爱心母婴室宣传阵地和“3？8”妇女节、“5？20”、“母亲节”、“母乳喂养周”、“9？26世界避孕日”、“12？1世界艾滋病日”等时间节点，采取多种群众喜闻乐见的形式，宣传《江苏省女职工劳动保护特别规定》等相关法规政策和生殖健康、避孕节育、“两癌”疾病防治等女职工健康知识，营造全社会关心关爱女职工的良好氛围, 督促用人单位积极履行社会责任、落实保障女职工健康权益，引导女职工增强科学防护意识，积极参加健康体检，切实提升全民族健康水平。
（四）信息管理。卫生健康行政部门会同总工会做好用人单位目标人群的摸底调查和登记造册工作。各级总工会要组织辖区用人单位制定年度“两癌”筛查工作计划，并督促当年筛查任务完成，切实保障“两癌”筛查“三年行动计划”的顺利实施。各级妇幼保健机构要做好辖区用人单位的妇科病检查和“两癌” 筛查的信息统计，及时将当月服务数据录入妇幼卫生年报系统， 确保全市妇女常见病筛查和“两癌”筛查率提高。
请各县区于6月15日前将本地区落实女职工生殖健康和“两癌”筛查“三年行动”的具体实施方案分别报市卫生健康委妇幼处和市总工会女职工部。
市卫生健康委联系人：妇幼健康服务处 沐雨，联系电话： 86393605；邮箱：tzfy009@163.com。
市总工会联系人：女工部 徐进霞，联系电话：85415630； 邮箱: lygghngb@163.com。
附件：
连云港市卫生健康委员会 连云港市总工会
