2016年1月1日《人口与计划生育法修正案》实施之前，政策外生育的，依照生育行为发生当时的《条例》或者政策规定，已作出处理决定并执行到位的继续有效，维持不变；已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行；还没有作出处理决定的，依照生育行为发生时的《条例》或政策规定，作出处理决定并执行。
为什么要将公民计划生育情况纳入社会信用体系？
《条例修正案》规定：县级以上人民政府应当将公民计划生育情况纳入社会信用体系。这样规定，一方面是贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》等文件中关于加强社会诚信建设、加强人口计生领域信用建设的指示和要求；另一方面，通过将公民计划生育情况纳入社会信用体系，意味着不符合法律、法规规定生育子女、未足额缴纳社会抚养费的，将在申请贷款、出行、享受公共服务等方面受到限制。这有利于形成倒逼机制，推动计划生育的诚信管理和长效机制建设。
实施全面两孩对我省人口发展有何影响？
据我委测算，预计我省实施全面两孩政策后，20-35岁有较强生育意愿的人群规模约为207万，如果这些人群在三年内全部生育，则在2017年将形成一个130—160万左右的生育高峰。由于本次高峰是生育政策调整带来的生育势能的集中释放，其特点是脉冲式的，短暂而猛烈，对各类社会公共服务的持续有效供给将是巨大的挑战。可以预见，该批出生人群在不同年龄段将会遭遇各种困难：产床紧张、入园难、上学挤、就业竞争压力大等等。因此，我们提倡大龄育龄妇女尽早生育第二个子女，年轻女性适当推迟生育时间。
实施全面两孩政策后，还要抓计划生育工作吗？
计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。实行全面两孩政策后，预计2030年我国总人口为14.5亿人。未来相当长的时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变、人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在。
同时，人口与经济社会的发展变化，计划生育政策的调整完善，赋予了计划生育基本国策新的内涵。原来围绕着独生子女政策形成的一系列计划生育工作思路、方式、方法，需要根据新的形势进行改革。改革将注意尊重家庭在计划生育中的主体地位，充分发挥立法对完善生育政策和服务管理改革的引领、规范、保障作用，注重改革措施的系统性、整体性、协同性。
当前，坚持计划生育基本国策，就是要实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育：一要加强基层基础工作，改革完善计划生育服务管理。让群众享受到方便、快捷、温馨的计划生育服务；二要强化妇幼健康服务，提高出生人口素质。让群众生出健康的孩子；三要维护计划生育家庭的合法权益，加大对特殊家庭的扶持力度。对政策调整前的计划生育家庭，应继续落实好现行各项奖励扶助政策；四要加强托幼、教育、社会保障等基本公共服务，促进社会性别平等。让群众生得起，养得起，教得好。五要做好流动人口计划生育服务管理，完善流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作机制，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。
