日前,从衡水市卫生和计划生育委员会获悉,今年衡水市将以五大发展理念为引领,坚持发挥中医药特色优势“一个主题”,打好中医院基础设施建设、全面激发基层中医药发展活力“两大攻坚战”,抓实中医药系列规划编制、深化中医药改革、提高中医医疗服务质量、中医药人才队伍建设、中医药健康服务发展、中医药文化建设“六项重点工作”,奋力开创中医药事业改革发展新局面。
认真做好中医药规划编制工作。“十三五”是中医药振兴发展的关键时期,我市将结合本地实际,融入各项规划。各地也要积极争取,努力做到编制中医药发展“十三五”专项规划,至少要在卫生计生规划中单独设立中医药发展章节。
进一步深化中医药改革。按照《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》要求,每个县域设置1个县办中医类医院,按照每千常住人口0.55张配置中医类医院床位。在县级公立医院综合改革中,积极协调、争取支持,逐步将中药制剂以及针灸、推拿等非药物诊疗技术纳入医保支付范围,鼓励提供中医药服务,努力放大改革红利。推进公立中医院服务价格调整、医保支付、医疗监管等体制机制改革;在分级诊疗制度建设中,明确公立中医院功能定位,实行差别化的中医药改革政策;加快推进社会办中医,放宽服务领域要求,简化审批程序,构建多层次、多元化办医格局。
着力提高医疗服务质量。确保医疗服务优质和安全,是各级中医医疗机构临床工作的核心任务。进一步健全完善中医院管理制度,今年省中医药局将开展二级中医院持续改进情况检查评估和三级中医院巡查,各地、各单位以此作为全面改进和加强医院工作的重要途径和手段,切实实现以评促管、以评促改、以评促建。进一步提升综合服务能力,既要强化中医优势病种的诊治能力,也要加快提高医院在危急重症、疑难杂症方面的综合救治能力,做到人无我有、人有我精、人精我特。为进一步方便和优化住院患者中医药服务,标准化县级中医院将在病房开展中医综合治疗室建设试点。综合医院中医药工作是中医药事业的有机组成部分,发挥着重要作用。各综合医院将进一步提高加强中医药工作对于提升全院综合实力和特色优势的认识,以创建国家、省综合医院中医药工作示范单位为抓手,不断加强中医门诊、中医病房、中药房、人才梯队、中西医临床协作、中医药科研、中医药文化建设,使广大患者在接受西医药服务的同时,能够享受到便捷、优质的中医药服务。进一步加强中医药监督管理,各县市区要不断加强中医药服务的监督管理,切实规范中医药服务和市场秩序,完善中医药监管与执法机制,严格中医药监管与执法责任,严厉打击非法行医和涉医违法行为,维护好人民群众健康权益。
进一步加强人才队伍建设。按照公开、公正、公平、择优的原则,争取开展第二届市级名中医评选活动;实施中医药人才培养项目;组织开展“基层中医圆梦燕赵行”活动等。通过提供技术培训、专家带教、进修学习、网络交流平台等形式多样的学习机会,使基层中医掌握过硬的技术和扎实的理论知识,从而加强基层中医药队伍建设,带动基层中医药服务能力。
积极推进中医药健康服务发展。结合工作职能,发挥特色优势,积极推动中医养生保健、健康养老、健康旅游等新业态发展。强化市县二级中医院“治未病”能力建设,充分发挥“治未病”在养生保健中的理论和实践指导作用,为群众提供全生命周期的“治未病”服务。支持社会力量举办中医养生保健机构,开展中医特色健康管理合作试点。积极发展健康养老和特色康复,随着老龄化社会的到来,广大老龄群众必将成为中医药保健养生和疾病康复的重要服务对象,更将成为日益庞大的老年病病源群体,中医医疗机构将大有可为。要充分利用现有中医药服务体系,大力开展多种形式的中医药健康养老和特色康复服务,探索中医医疗机构开展“医养结合”的科学模式和有效机制。培育发展健康旅游,鼓励各地在有条件的旅游区,开展药浴、中药熏蒸等养生保健项目。
弘扬中医药文化。一方面加强中医医院文化建设,中医医院是展示和传播中医药文化的重要场所,要从核心价值体系建设、行为规范体系建设、环境形象建设三方面加强中医医院的文化建设,充分体现医院中医药文化特色。另一方面普及中医药文化知识,继续开展“百院千场健康大讲堂”活动,广泛宣传中医药健康养生保健知识,让中医药文化广泛取得百姓认知,融入百姓生活,惠及百姓健康。