条例规定,一是建立健全中医药人才培养机制,形成人才培养体系。二是发展中医药高等教育、职业教育等。三是开展师承教育模式的中医药继续教育项目,医疗机构将师承教育作为继续教育重要组成部分。四是开展西医学习中医的学历教育和继续教育。五是改进人才评价标准和方法。六是通过定向培养、购买服务等方式为基层招聘中医药人才。
(五)加大扶持保障力度,促进中医药规范有序发展。
1.激发中医药科研和创新活力。条例规定,科技主管部门与中医药主管部门建立协调联动的中医药科研管理机制;支持协同创新、研发具有自主产权的新药、加大二次开发力度、研发吉林省道地中药材产品。
2.完善吉林省中医药地方标准。条例规定了制定本省中药材质量标准和技术服务规范的内容。
3.规定了价格管理、医疗保险等内容。完善了中医医疗服务价格形成机制,体现中医医疗服务成本和专业技术价值;健全符合中医药特点的医保支付方式,保障人民群众健康需求。
此外,《条例》在地方立法层面还明确了部分违法行为的法律责任。 以上是《条例》)的制定有关情况。
谢谢大家!
下面,我和参加此次新闻发布会的省科技厅、省药监局的领导愿意回答大家的提问。
贾鹏锋:
感谢宋副局长。下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。在提问前,请先介绍自己代表的媒体机构。
第1报道记者:
中医药是我省发展医药健康产业的基础和优势,在强化科技创新驱动引领作用,推动中医药产业创新发展方面,都采取了哪些举措?
省科技厅医药健康产业处处长牟善春牟善春:
中医药是我省医药健康产业发展的起点、根基和优势所在。省委、省政府一直高度重视以中医药为主体的医药健康产业发展,省科技厅作为推进医药健康产业发展的牵头部门,会同医药健康产业发展领导小组各成员单位,围绕中医药产业做大做强制定了一系列重大措施,突出科技创新的支撑和引领作用,在优化政策环境、强化要素支撑、调整产业结构、深化开放合作、提升服务保障水平等方面已经做了大量卓有成效的工作。“十三五”期间,我省累计投入中医药领域科技经费5.48亿元,占全省医药健康领域科技经费的近一半。已有“蒺藜皂苷胶囊”等70余个新药取得生产批号,一类新药人参皂苷PDQ等100余个新药正在开展临床研究,“人参滴丸”等100余个保健食品获批生产,我省中药产业主要经济指标已连续十余年居全国首位。
当前,党中央、国务院高度重视中医药发展,将其上升为国家战略,中医药的振兴发展迎来了天时、地利、人和的大好时机。我们要抓住国家中医药改革发展机遇,大力促进中医药的传承创新发展。2019年,我省打造“一主、六双”产业空间布局,重点建设“长辽梅通白敦医药健康产业走廊”,并将中药产业列为重点发展的主导板块之一。走廊6个节点地区将依托各自区域优势,分别打造中药资源供给、技术创新、产品开发、配套服务等集聚区,进一步优化资源配置、推进协同发展,促进中药全产业链发展。2020年,省科技厅启动实施了“人参产业战略提升重大科技专项”,针对人参全产业链的重大关键技术问题开展协同攻关,全面、系统地提升人参产业整体竞争优势和核心竞争力。2021年,省科技厅又谋划了“中医药健康产业创新重大科技专项”,从“资源、产品、健康服务”等关键环节着手,围绕中药资源保障与价值提升、中医药健康产品开发、中医药健康服务技术体系构建等三大任务,结合新冠肺炎等新发突发传染病疫情防控,充分发挥中医药“未病先防、已病防变、病后防复”的特色与优势,做大做强中医药健康产业。
“十四五”时期是我省医药健康产业尤其是中医药产业继续保持竞争优势,进一步实现高质量发展的关键时期。省科技厅将以编制《吉林省医药健康产业发展“十四五”规划》为契机,充分发挥科技创新驱动引领作用,围绕制约产业发展的共性关键技术问题,继续实施一批省级重大科技专项,积极对接国家重大科技专项。强化企业创新主体地位,积极引导企业加大科技创新投入,着力培育一批科技含量高,附加值大,具有发展潜力的优势产品和新产品。加强产学研合作,加快科技成果转化与产业化,加速推动科技成果转化为现实生产力。围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,全面提升我省中医药产业的自主创新能力和水平,推进中医药现代化、产业化和国际化,加快推动我省中医药产业高质量发展。
吉林日报记者:
《条例》中就提高中医药服务能力作出了一些新规定,请问下一步将采取哪些措施,为广大人民群众提供更有效的中医药服务。
宋秀英:
在下一步工作中,将采取以下措施:
一是逐步实现县办中医医院全覆盖,形成县乡村三级中医药服务网络;二是使我省100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心都能提供中医药服务;三是持续推进中医医疗联合体、医共体和中医专科联盟建设,实现分级诊疗、资源下沉;四是利用现代信息技术推进中医药服务,实施“互联网+中医药健康服务”;五是加强全省县级中医院治未病中心建设,并纳入我省民生实事项目,逐步实现全省县级中医院都能提供治未病服务;六是加强各级中医院的康复科建设,真正做到为患者提供治未病-中医药治疗-中医康复于一体的覆盖全生命周期的中医药服务。通过一系列举措,让我省群众能够就近看中医、方便看中医,让群众对中医药服务的获得感和满意度不断提升。
中国吉林网记者:
我省是中药资源大省,有良好的产业基础,请介绍一下在推进吉林省中医药事业发展过程中如何做好中药质量管理工作?
省药品监督管理局副局长姜国明: