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北京一公司涉山西疫苗案 员工称系"做图书的"

发布:2016-03-25 09:03 | 来源:第一健康网 | 查看:
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摘要: 北京一公司涉山西疫苗案 员工称系“做图书的“,疫苗 山西疫苗案 山东

北京一公司涉山西疫苗案 员工称系


近日备受关注的山东疫苗案,再次浮现十年前山西疫苗事件涉事公司的身影。

今年3月22日,针对山东疫苗案,国家食品药品监管总局发布消息称,9家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道,“可能是造成涉案疫苗流入非法渠道的主要责任者”。河北省卫防生物制品供应中心(以下简称“河北卫防”)名列其中。该中心今年一月刚卸任的法定代表人赵保刚,也是北京华夏德众生物技术有限公司(以下简称“华夏德众公司”)的最大股东。

事实上,华夏德众公司由山西疫苗事件涉事企业、北京华卫时代医药生物技术有限公司(以下简称“华卫时代公司”)更名而成。2007年12月3日,中国青年报首发报道《一家小企业是怎样垄断山西疫苗市场的》,披露了该公司与山西省疾控中心的合作过程。

记者今天掌握的一份原卫生部文件显示,该部2010年已责令清算、注销华卫时代公司的原股东北京华卫产业开发公司(以下简称“华卫产业公司”),并认定华卫产业公司的主管部门全国卫生产业企业协会2010年年检初审不合格,责成协会限期整顿半年,进行通报批评。华卫时代公司负责人田建国,也被撤销了该协会职务,解除聘用关系。

这些消息当时未向社会公布。2010年,华卫时代公司更名,并接受了来自河北疾控领域的两名新股东。如今,一名新股东曾任法定代表人的企业,涉入此次山东疫苗案。

公司负责人被卫生部责令撤职

工商资料显示,华夏德众公司2013-2015年连续3年的企业年报,通信地址均为北京市丰台区马家堡东路106号远洋自然新天地106号710。《第一财经日报》也称该处为华夏德众公司的最新地址。

3月24日,中国青年报记者实地探访发现,与其他公司不同,此处710房间门口没有公司名称等标识。房间玻璃门上粘贴着一张纸,印着“此门不开,谢绝推销”。

记者以求兼职名义敲开该公司玻璃门,公司员工否认这是生物制品领域公司,称是“做图书的”,随后请记者离开,并说“我知道你不是做兼职的”。

华夏德众公司是2010年2月9日改为现名的,原名华卫时代公司,成立于2004年1月6日。2005年7月26日,北京市工商局作出《行政处罚决定书》,称北京华卫时代公司“委托代办公司采取垫资方式办理了公司登记。领取执照后代办公司将垫资款50万元全部提走,当事人未按规定补足出资……当事人的上述行为属于虚报注册资本行为。依法责令当事人60日内补足出资,处罚罚款5万元。”

然而,这样一个公司,在山西省疾控中心的文件中却成了一个“卫生部部属企业”。2005年12月,山西省疾控中心成立生物制品配送中心,经“认真研究,仔细筛选”,由华卫时代公司托管。华卫时代公司负责山西全省疾控工作所需的疫苗配送和二类疫苗的供应和管理。

2006年6月,华卫时代公司推出“山西疾控专用”标签,粘贴在所有配送的疫苗盒上,这一要求也出现在山西省疾控中心、山西省卫生厅下发的文件中。也就是说,若无此标签,其他企业的疫苗无法进入山西市场。

中国青年报2007年的调查表明,很多疫苗标签是在闷热的环境中粘贴的,这些长时间脱离冷链系统的“高温疫苗”被广泛接种。2010年3月,《中国经济时报》报道称,山西近百名儿童不明病因致死、致残或引发各种后遗症,共同之处是接种这些“高温疫苗”之后出现异常。山西疫苗事件由此轰动全国。

当年4月,卫生部、国家食药监总局宣布调查结果,称2006-2008年期间山西疫苗是安全的。不过,华卫时代公司及其法定代表人田建国的处理情况,一度未向社会公布。

中国青年报2007年的调查表明,从2006年1月1日华卫时代公司垄断山西疫苗市场,到2007年10月华卫时代撤离山西,短短22个月,华卫时代攫取利润近亿元。

中国青年报记者今天获得的2010年11月22日原卫生部办公厅《关于全国卫生产业企业管理协会有关问题处理情况的通报》显示,该协会系民政部注册、卫生部业务主管的全国性社会团体,1993年,协会组建了集体所有制的华卫产业公司,2004年,华卫产业公司剥离生物制品经营业务,由田建国个人成立华卫时代公司,华卫产业公司持有20%的股份。

通报称“田建国是协会聘用人员,后任华卫产业公司、华卫时代公司的法人代表兼总经理,并被聘为协会副秘书长”。此后,田建国为法定代表人的华卫产业公司,将所持华卫时代公司的20%股份,以10万元出让给田建国个人。

通报认为,此事主要存在3个问题。一是协会违反章程规定,对所属公司剥离经营业务、持有以及出让其他公司股份等重大事项未向理事会(常务理事会)报告,未经集体决策便予以批准。

二是协会对所属公司监管不力,未按照内部制度要求所属公司向理事会(常务理事会)定期报告经营情况,该公司近几年来业务经营严重萎缩,资产负债率达90.8%。

三是协会对工作人员管理不严,田建国在个人名片背面,擅自将“卫生部”字样加到协会和公司名称前,使社会上误认为该公司属于卫生系统,给卫生部和协会造成非常不良的社会影响,违反了卫生部有关规定,协会对于该工作人员的行为未能及时发现并予以纠正。

通报显示,协会应当承担对华卫产业公司经营管理、资产管理、特许经营权管理等方面监管不力的责任,及承担对工作人员的行为管理不善的责任。卫生部认定,全国卫生产业企业协会2010年年检初审不合格,责成协会限期整顿半年,并进行通报批评。同时,责令协会清算和注销华卫产业公司,撤销田建国在协会所任职务,解除聘用关系。

通报没有提及卫生系统官员受处理的情况。

公司更名并接受河北疾控领域新股东

事实上,原卫生部发布前述通报的时候,华卫时代公司已经完成了多次工商资料变更,公司名称彻底更改,还接受了来自河北疾控领域的两名新股东。

变动是从2007年被媒体报道后开始的。

2007年10月12日,山西省疾控中心下文免去华卫时代公司总经理田建国生物制品配送中心主任的职务。

10月15日,山西省疾控中心生物制品配送中心突然关门,华卫时代员工全部撤离山西。

12月25日,华卫时代公司地址由“北京市十里堡北里农民日报社五层520房间”变为“北京市西城区后海北沿44号87栋二层222房间”。

这也是目前华夏德众公司的住所。据《第一财经日报》披露,工商档案显示,此处房屋所有权人为卫生部,所有权性质是全民,企业住所证明则记载,卫生部机关服务局同意将此处建筑面积为60.5平方米的房屋提供给该企业使用。

山西省疾控中心原信息科科长陈涛安今天向中国青年报记者回忆,那个时候,华卫时代公司已经退出了山西市场,早前也与山西疾控中心终止了合同。

华卫时代公司此后的股东只剩下田建国一人。2010年1月20日,华卫时代公司举行了当年第一次股东会,同意股东华卫产业公司出让20%的股份(10万元)给田建国。公司注册资本依然是50万元。

华卫产业公司的注册资本20万元,法定代表人田建国,为集体所有制,主管部门系前述全国卫生产业企业管理协会。该公司2007年9月入股华卫时代公司,2011年1月17日,该公司注销。