国家卫生计生委今天召开新闻吹风会,就疾病应急救助的进展和成效介绍情况。
现在有少数群众在患重大疾病或受伤害时,因身份不明、没有支付能力等原因得不到及时有效的救助。为了解决这一部分患者的问题,2013年开始我国就设立了疾病应急救助资金,在全国范围内建立起疾病应急救助制度。目前这个制度的救助对象是在我国境内发生疾重危伤病,需要急救,甚至身份不明或者是无力支付的一些患者,通过国家的财政投入和社会捐助等一些渠道筹集到疾病应急的救助基金。对于紧急救治所发生的费用,用这个基金来进行补贴。
基金支付的范围情况包括两种,一个是需要急救,但是身份不明;第二是需要急救,身份明确,但是没有钱。在急救结束之后,由医疗机构来梳理符合条件的这些患者,由基金经办机构来提交相关的证明材料、申请基金支付。在基金支付的过程当中,救助对象发生了一些急救的费用,如出现车祸,就会是道路交通的社会救助基金;如果是流浪乞讨人员,也有流浪乞讨人员的救助基金等这些渠道先行垫付。如果身份明确,但是无力缴纳这些需要急救的费用,是先由工商保险和一些基本的医疗保险等各类保险按渠道支付,如果仍然有缺口,再由疾病的应急救助基金予以救助。
国家卫生计生委的相关负责人表示,全国应急救助的工作已经取得了一些成效,从2013年到现在一共救助了37万人,仅仅2015年一年全国共救助患者就超过了14万人,而这14万人当中,三无患者占到了1/4,那些没有能力支付的患者,比如说家庭贫困的,这些患者占到了3/4,支付的基金总数超过了11亿元。可以说救急难的作用在不断凸现。
目前我国部分地区在疾病应急救助的落实过程当中还存在着一些问题,公安、民政,还有卫生部门之间尚存沟通不畅,或者是政策掌握不到位、管理水平不高等。下一步国家卫生计生委将会开展一些工作,加强部门协调和政策衔接,与公安部门、财政部门、民政部门、人力资源社会保障部门做好协调,进一步落实各个部门的责任。同时也会开展培训和督导,理清模糊认识,督促医疗机构来规范行使紧急救助的一些行为,进一步控制医疗费用。最后,国家卫生计生委也表示,要做好救助信息的统计分析,特别提到说要建立全国疾病应急救助信息管理平台,通过这个平台来整理救助对象的医疗费用和基金使用的情况等信息,不断完善救助政策。