大力推进商合杭高铁、京九高铁商丘段建设，构建“十字形”快速铁路网。积极推进邢商永地方铁路，有序推进周口至商丘至济宁地方铁路建设。积极开展机商城际铁路规划建设工作。开工建设陇海铁路商丘西北绕城货运专线。
重点建设商丘高铁、示范区高铁、民权高铁等综合客运枢纽场站，加快建设商丘动车存车场，积极争取动车运用所项目。
新建、改造多条高速公路
完善公路网建设，建成郑民高速公路开封至民权段、连霍高速公路豫皖界至商丘段扩容改造等项目，启动濮阳至阳新高速公路商丘段项目，争取商丘至济宁高速公路纳入省高速规划。加快普通干线公路升级改造，提高农村公路发展质量和畅通水平。
航运、机场建设齐头并进
推进内河航运开发，加快建设沱浍河（河南段二期）航运工程，争取惠济河柘城段和睢县段以及睢阳区大沙河开工建设。
加快商丘机场建设，加强与郑州新郑国际机场的联系。积极有序推进民权通用航空机场建设，促进通用航空产业链式发展。
南水北调引活水
建设现代水利保障体系。实施“引水增量、蓄水扩容、节水增效”多种举措，着重解决水资源不足的问题，增强水资源保障能力。
在商丘南部实施引江济淮、周商永运河修复等工程，在商丘西部实施南水北调商丘段工程，在商丘北部实施三义寨引黄提水泵站修建、闫潭引黄南线北关提水等工程，充分利用市外水资源。
恢复重建潘口水库，建设引黄调蓄工程，对黄河故道梯级水库进行清淤扩容，做好水系连通、水土保持、水生态保护与修复等工作，努力提高地方蓄水能力。
加快发展新能源
持续优化能源结构和布局，努力构建安全、稳定、经济、清洁的综合能源体系。鼓励发展清洁能源，实施“气化商丘”工程，加快发展太阳能、生物质能等新能源。
市区批发市场外迁整合
建设现代市场体系。完善提升商品市场，结合特色商业区建设，推进中心城区批发市场外迁整合，完善社区商业网点配置，推进中小城镇商贸中心建设。
民生工程惠及你我他
文/晚报首席记者 贾若晨 图/晚报首席记者 魏文慧
五年后，我们的生活将上一个新台阶
提升人民群众生产生活水平
坚持保基本、补短板、兜底线、促公平，以促进人的全面发展为切入点，注重机会公平，提高公共服务共建能力和共享水平，切实抓好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提升人民群众幸福指数，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
贫困人口全部脱贫
实施精准扶贫脱贫攻坚工程。瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。积极引导贫困地区劳动力向城镇转移就业，支持有条件的贫困地区积极发展特色农业、特色旅游及配套加工产业，促进贫困群众稳步增收。拓宽脱贫攻坚途径，完善脱贫攻坚举措，强化脱贫攻坚保障，确保全市2018年55.8万贫困人口全部脱贫、6个贫困县全部摘帽。
提高技术工人待遇
实施创业就业扶持工程。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。
鼓励科研人员创业创新，提高大学生创业就业比例，支持农民工返乡创业就业。多渠道开发创业就业岗位，积极发展互联网创业就业模式，推进电子商务领域创业就业。
新增城镇就业30万人以上
建成覆盖城乡的公共就业服务体系和城乡平等的就业制度，加强就业援助和人力资源市场建设，强化创业就业培训，做好结构调整中企业稳岗转岗和失业人员再就业工作。完善就业实名制动态管理办法，提高就业稳定性和质量。构建和谐劳动关系。
充分发挥城镇吸纳就业功能，更加重视高校毕业生就业和农村劳动力转移就业，五年新增城镇就业30万人以上。
实施全民参保
实施社保扩面提标工程。推进机关事业单位养老保险制度改革，完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，整合城乡居民医保政策和经办管理。全面推进医疗、工伤、失业保险统筹，将生育保险和基本医疗保险合并实施，完善社会保险关系跨区域转移接续政策。实施全民参保计划，实现法定人员全覆盖，提高社保待遇和水平。
逐步提高低保补助标准
大力发展社会救助、社会福利和慈善事业。逐步提高城乡低保补助标准，实现农村低保线和扶贫线“两线合一”。加快发展职业年金、企业年金和商业养老保险。健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。
满足困难家庭基本住房需求
健全住房保障和供应体系，改进方式，提高质量。健全市场配置和政府保障相结合的住房制度，满足住房困难家庭基本需求。
普及高中教育
“十三五”时期，我市实施教育发展惠民工程。加强学前教育师资力量建设，提高学前教育的普及水平和保教质量，促进义务教育均衡发展。普及高中阶段教育，推动普通高中教育特色化、多样化发展。
推动高等教育快速发展，依托现有高校资源，争取建设1所综合性大学，加快3所专科学校升为本科学校，2所中等专业学校升为专科学校。
大力发展面向经济主战场的现代职业教育，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。完善教师培养培训体系，抓好农村教师队伍建设，加强师德师风建设。大力发展民办教育，支持特殊教育发展，办好继续教育。
对困难学生实施资助全覆盖
完善家庭经济困难学生资助体系，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
建立3家三级甲等医院
实施“健康商丘”工程。推进公立医院改革，鼓励社会资本建设医疗机构和康复疗养机构，建立3家三级甲等医院和3至5所5000张以上床位的康复疗养机构。
提高基层医疗卫生水平
健全县乡村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，补齐专业医疗机构短板，提高基层医疗卫生服务的能力和水平。实施疾病预防控制体系和医疗救治体系建设工程。巩固完善基本药物制度，规范药品流动秩序，理顺医药价格机制。
养老服务将增加
坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极应对人口老龄化，建设多层次养老服务体系，增加养老服务和产品供给。
加强公共体育设施建设步伐，着力发展竞技体育，大力发展群众体育，深入实施全民健身运动，提高群众健康水平。
商丘要飘起“书香”
