“药贩子”非法收购交易 多数转卖到郊区农村
北京青年报6月18日讯 连日来，许多哈尔滨市民发现在街头巷尾的电线杆、人行道板、站牌以及过街天桥等处都贴着各种药品回收广告。据了解，这些回收来的过期的、无生产批号的药品，多被转手倒卖到哈尔滨市周边县市或农村。
一位市民担忧地说：“连药品都能随便在街头买卖，老百姓的用药安全哪里还有保证？”一位不愿透露姓名的医学教授告诉记者：“从某种意义上说，这些回收来的过期药和无批号药比阜阳劣质奶粉的危害更直接更严重。”
■药品回收广告遍布街头
记者在哈尔滨市南岗区、香坊区和道里区的部分路段，发现“高价收药”广告随处可见，且大多张贴在人流密集的市场、商场、医院附近，这些广告犹如一块块难看的补丁，给过往行人造成视觉上的灾难。
南岗区桥东街的小市场是该路段的商品集散地，在市场里的电线杆上几乎每根都张贴着收药广告。这些小广告大多由不干胶纸制成，写着“高价收药”及联系电话，有的还不忘打上“红十字”标记。
在哈尔滨医科大学附属第二医院旁边的过街天桥上，记者从桥头走到桥尾，粗略一数就发现了近百张的纸贴式收药广告。尽管收药广告密密麻麻，记者发现常见的联系电话也就几十个。同样的情况出现在香坊区珠江路、衡山路及道里区的部分路段，这些收药广告不仅在电线杆上随风飘舞，霸占着站牌的醒目位置，还盘踞着公园、人行道的地面。一对途经过街天桥的老年夫妇抱怨道：“这些‘闹眼睛’的广告贴在这儿快有一年了，怎么没见有人管管？”
■回收药品多转卖农村
回收的药品去处如何？知情人向记者透露：利欲熏心的“药贩子”无视国家药品管理的有关规定，将回收来的过期的、无生产批号的药品，转手倒卖到哈尔滨市的周边县市或农村。
常年在哈医大二院附近遛弯的孟大爷曾多次目睹药贩子的交易场景，并偷听过他们间的谈话。他告诉记者，这些药贩子一手托两家，这头从卖药者手里购药，那头再销到某个药店去。对回收的过期药和没有批号的药，他们一般都卖到农村或外县去，在那里他们都有固定的销售网点。
一名略为知情的医生对记者说，胆小的药贩子会把搞来的过期药和无批号药贴上新标签后再卖出去，胆大一些的则连伪装都免了，原封不动地销到农村去，因为他们清楚地知道，这些药价钱便宜，非常受那些买不起高价药的农民的“欢迎”，而且农民用药知识缺乏，往往不知道什么样的药能用和不能用，即便吃出了事也往往想不到是用药不当惹出的祸。
这名医生还向记者透露了药贩子收药生意好做的另外一个原因：一些工伤人员的医疗费单位实报实销，他们通过药贩子把多开出的药变成现金；手持医保卡的某些人则通过医疗保险账户买药，然后低价卖给药贩子，目的是从中套取现金；还有一些大夫与某些能在单位报销药费的个人“沟通”好，把多开出的药低价卖给药贩子，从中渔利。因此，药贩子和卖药人之间是心照不宣的互利关系，受害的除了国家和集体，还包括不明真相的普通百姓。
■药贩子掌握固定买主
为搞清收药广告背后到底隐藏着什么？记者先后以打工者、卖药人、买药人三种身份周旋在若干个药贩子之间，从中套出了他们的些许“口供”。
一位自称“王刚”的男子说，他手下有一批十几岁的小孩到处贴广告，如果记者家里有人医疗费实报实
销的或有医保卡，可以把开出的药卖给他，他按照原价的50％或60％回收。并一再强调：“心脑血管药、消炎药、治疗糖尿病的药等比较抢手。”
在与另一名展姓男子通话时，记者提出出售50盒没有批号的“步长脑心通”，这名药贩子表现出极大的兴趣。一番讨价还价之后，当记者提出“这种药你就是买到手，也不好往外卖”时，他蛮有把握地说：“我可以在大批出货时，在里面夹带着走。”
采访中，一名药贩子无意间透露他把回收药销往农村和城乡接合部，为印证他的话，记者打通了一名女药贩子的手机，称安达市有自己的农村亲戚要开个体诊所，需要一批价钱便宜、疗效差不多的药品。这位自称家住肇东市的女子回答：“我手里有成件的过期严迪，一盒3块钱，不过期的5块钱，其他过期药也有，你看行不行？”并称自己与外县很多个体诊所都有固定联系，非常讲信誉。
■政府对药贩子打击乏力
回收药品行为带来的隐患如此严重，有关部门为何不予严厉打击呢？相关部门的政府官员解释说：“由于药贩子十分狡猾，打击难度很大。”
哈尔滨市药品监督管理局市场监督处的一名工作人员说，一个月前，在黑龙江省食品药品监督管理局稽查处的牵头下，他们曾与公安部门循着这些电话，抓到一些药贩子，可是这些人很了解政策，拒不交代销售回收药的情况，几乎一个口径说：“家里穷，只好买廉价药自己用。”由于只发现买的环节，没有抓到卖的环节，在证据不充分的情况下，很难给他们的行为定性。
黑龙江省食品药品监督管理局的一名部门负责人告诉记者：“我们接到群众的信访电话后，也曾采取非常手段打击过，但没有刹住这股歪风。目前，我们正联合公安部门秘密开展整治工作，打算在适当时候来个人赃俱获。”
接受采访的群众对回收药品现象深恶痛绝的同时，对政府部门打击不力颇有微词，认为正是监管不到位才使药贩子有恃无恐，难道非得等到出现像阜阳劣质奶粉“杀人”这样的恶果后才要采取断然有效的措施吗？
黑龙江大学经济学院副院长、经济学博士焦方义说，打击药品回收，搞一两次突击行动是必要的，但更应采取彻底解决的办法，使药贩子承受的风险远远大于他的收益，最终畏险而退。
■回收药品之危害不亚于阜阳奶粉事件
回收药的危害究竟有多大？有关医学专家指出，汹涌的药品回收暗流对百姓生命安全构成极大威胁，如不及时遏制，极有可能构成公共卫生事故的巨大隐患。
暗访中，不少药贩子对回收药的危害轻描淡写：“过期药也没什么大不了的，就是疗效差一点，可以自己加大剂量嘛。药品没有生产批号是因为新药报批的手续太麻烦，药厂等不及先生产了，怎么能说疗效不行。”