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分担风险企业不买账 强制推行条件不成熟(3)

发布:2016-01-01 15:46 | 来源:第一健康网 | 查看:
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摘要: 郑学定:我觉得要从根本上解决食品安全问题要做大量的工作。首先,法律要做进一步修改,对食品安全的违法行为加大处罚力度,目前刑法对食品安全的打击,一些字眼都是处在模糊的状态。第二,政府的监管力度要加大。

郑学定:我觉得要从根本上解决食品安全问题要做大量的工作。首先,法律要做进一步修改,对食品安全的违法行为加大处罚力度,目前刑法对食品安全的打击,一些字眼都是处在模糊的状态。第二,政府的监管力度要加大。第三,整个社会的诚信要建立起来,还有民众也要觉醒起来。

主持人:孙女士,消费者可能也不知道怎么保护自己的权益,往往事情发生以后也不知道怎么取证。您对消费者有什么呼吁呢?

孙小荔:食品安全是全社会的工程,企业是责任主体,但政府要履行监管职责。消费者应该要提升食品安全科普知识,一定要有一个非常清醒的认识。安全的食品是需要成本的,一分钱一分货。一个肉包子,成本加上维持企业运营的合理利润,可能都要2块钱,你想1块钱就吃到安全的肉包子,这不可能,所以消费者在食品方面不要图便宜。

高翔:我自己做,劳动力没有算的,成本都不止1块钱。

孙小荔:正规企业开店要店费、租金、员工,小摊不需要;现在路边小摊很多肉包子里面都不是真肉,而是“仿肉”。我建议政府部门要在公共网站开一个栏目做食品安全常识的科普,把最新的信息向社会大众传播。

高翔:现在的消费者也太不容易了,买10件东西,还要一个一个去学,了解苯甲酸等有多大的伤害。

主持人:李女士作为保险业的从业人员,有什么呼吁?

李雪:我坚守我的观点,保险是非常有必要的,也是另外一只手,促进企业、促进政府,保护消费者,确实有转嫁风险的职能。我再补充一点,之前讲到添加剂的标准问题,因为国家对添加剂没有明确标准,所以对此导致的损失保险公司也要承担。

主持人:很多东西都要加强宣传,可能对保险业的期望值也太高了。我们跟一些业界人士探讨,他们觉得如果真的能实行食强险,可能有利于优胜劣汰,比如不合格的企业就不承保,不承保就不能拿到许可证,不能拿到许可证就得退出市场。可以结合其他手段,用市场的手进行调节,否则不承保对他们也无所谓,不买保险还更省钱。

高翔:每个消费者希望的,是在成本不增加的情况下吃到更安全的食品。政府加大监管力度不能仅仅只对于正规企业,关键要对小商小贩、有可能出现问题食品的地方进行监管,我相信深圳有很大一部分人在小商小贩购买消费。

现场关注

保险并非减少企业责任 政府监管执法也不能少

郑学定:我觉得食品安全责任险的模式应该是商业行为,如果国家要推行有几点要注意:一个是合同的格式,合同是一个谈判过程,怎么跟保险公司进行谈判,让合同条款更加公平合理,甚至更有利于大众消费者。保险公司可能会站在自己的利益角度,这是博弈的过程,博弈过程应该是食品行业主导,而不是由政府参与。第二,食品行业协会参与其中,发挥作用,让他们商业对商业进行谈判,不要变成政府强制性、行政性的,因为政府不具备这样的力量。

高翔:食品本身就应该安全,不能通过保险起到保障作用,食品企业本来就应该对所有老百姓负责,而不是通过一个保险让他们有一些放松的想法。

孙小荔:有些企业认为,强化保险以后好像有了遮阳伞似的,松了一大口气。我觉得食品安全的主体责任应该在企业,不想做品牌的企业可能会乱来,想做品牌、想发展的企业一定要承担主体责任,这是必须的。

李雪:刚刚大家说了这么多,确实仅仅依靠保险是无法完全解决问题的,就像孙女士说的,作为食品生产企业就有责任和义务必须做好,而不是有了保险就可以减少这部分的责任。

主持人:大家还有一个担心,很多网友怕这个食强险出来以后,多了一个站岗的,政府监管可能打瞌睡或更松懈了,你们担不担心?

肖俊:执法的力度一定要加强。过去食品安全问题都和执法不严、执法力度不大有关。上次人大代表自费做检测,能够推动政府更好地加强执法。之前台湾发现塑化剂,是因为一个年龄比较大的公务员很认真,检测出有残余,但不知道什么东西,于是他自己拿去化验,化验出来发现是新东西,是名单当中没有的,最终找到源头是塑化剂。我们未来可能会有很多新东西出来,都是目录没有的,难道没有就不执法吗?所以在加强执法的时候要尽快更新目录。

主持人:我还想追问一下,比如说买了饺子,标出来的是合法的,但可能还有一些新东西添加进去,有关部门没有告知,黑心企业自己更不会说了,怎么来解决这个事?

肖俊:首先还是行业自律。行业协会要起到自我约束的作用,约束下面的会员企业,但具体的责任应该由具体企业承担。如果能够自律,就不会在采购出现那么多问题。

主持人:如果企业不自律,这一块该怎么办?

肖俊:那还是政府的执法问题。

孙小荔:现在的违法成本太低了。刚刚说的食品标签上的配料必须按照国家标准法,所有东西必须标,但有些企业为了降低成本投了不该投的东西就是不吭声。政府监管去巡查,如果查到一定要上黑名单,承担法律责任。

主持人:现在正规军和游击队一块儿混战,可能你规范了他不规范,你自律了他根本不自律,就是黑心商人。

郑学定:必须解决好劣币驱除良币的问题,否则搞得正规企业反倒没有生存空间。

本版摄影:

深圳特区报记者 刘羽洁