与龚建明的看法类似，全国人大常委会委员洪毅也认为，“草案第三十七条关于食品生产加工小作坊的规定中，‘小作坊’的‘小’字应该去掉。法律条文是否有必要列入，或者是否适用于这一项具体的事务，是以它对社会是否会造成危害来决定的，而不是以规模‘大、小’为原则。不管是企业规模‘大、小’，只要违反食品安全的法律规定，就要承担相应的责任。比如，一个只有三四个人的小作坊，一个中午卖出几百盒盒饭，造成了吃饭的人出现食物中毒。这个食品安全事件就不在于作坊的大、小，而在于其所造成的社会危害和经营规模。”
对此，符之冠建议，设立分类审批许可的管理规范，完善分级管理模式，对食品安全隐患大的生产者或者是隐患比较大的环节，加强监管。“对企业设定一个隐患或者是安全级别，比如分为ABC 三级。如果一些企业的管理标准高于设定标准，食安部门就没有必要每天都去巡查。对于安全系数低的企业，食安部门要增加巡查和监管的频次，来确保食品安全。这样也会使行政资源得到有效使用。”
同时，对于草案第三十七条只规定“食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动……具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定”，很多委员也提出了不同意见。
王陇德认为，食品安全法要求各地对小作坊、小摊贩的管理制定法规，但到2013年7 月只有10 个省、市、区出台了法规，大部分省、市、区没有出台，导致执法监督空白。“这次草案又没有作具体要求。建议总结十省经验，提出一些指导性原则，不能仅仅把这个重要任务一交了之。”
“一些小作坊、小摊贩不太在乎名誉，今天叫张家烧饼，清理之后明天可能叫李家烧饼，该加什么有毒物质还加什么。对这类黑心小作坊、小摊贩，不应该再简单地把它列为本法以外由各地出台相关的地方法规，而是应有一个指导原则。比如说违法经营者一经查处，终身禁止进入食品行业等。”全国人大常委会委员王刚建议。（文／本刊记者于浩）
