台湾方面要求生产五大高污染危险商品生产商,自行检验包括D EH P等在内的六类塑化剂,已发现逾700项饮品及食品含有有毒塑化剂;台湾扫除塑化剂污染食品大执法第2天,超过1700项食品因安全证明文件不完备而暂时下架。
韩国和菲律宾于6月1日都宣布禁止销售台湾的食品及饮料,而华侨众多的美加地区亦关注台湾的食品安全问题,加拿大及美国食品检验局日前发出警告,提醒进口商及零售商,注意来自台湾、遭塑化剂污染的饮品及食品,并将会加强对台湾食品的进口抽查,有当地华人超市证实,已有多款台湾饮料下架。
遭受全球"封杀"的台湾产品,预计将有高达三成的产业衰退损失。台湾连锁暨加盟协会理事长潘进丁6月1日说,塑化剂风暴对饮料业冲击将可能持续整个夏季;市场预估,今年饮料市场将损失150亿元新台币,换算全年衰退幅度高达30%,将创下台湾有史以来衰退幅度之最。
食品业者透露,从塑化剂风暴迄今还不到两个礼拜,整体饮料零售已经大跌逼近四成,其中又已遭到曝光的运动饮料、果汁、茶在内的三大品类最严重;鲜乳销售持平,仅包装水逆势增长,消费信心大减,业者也忧心忡忡。
根据统计,台湾地区饮料市场近年来已经呈现饱和,过去三年每年复合年增率仅2%至3%,去年整体规模仅510亿元新台币,其中又以茶饮料超过240亿元新台币为规模最大,果汁规模约60亿元新台币、运动饮料约35亿元新台币。这次塑化剂风暴全被扫到,包括统一集团等业者销售将乌云罩顶。
忧虑与不安更反应在股市上。有市场人士粗略估计,一周以来,短短几个交易日,包括食品、生技等类股票,总计市值就蒸发掉了近百亿台币。老牌食品饮料大厂如统一、味全、黑松均一度中箭落马。
与此同时,塑化剂污染食品让台湾产品形象大伤,为遏止业者大赚黑心钱,台湾卫生机构已修正食品卫生管理法草案,除加重违规业者罚责,还强制一定规模以上食品制造业者,须设置食品专业技术人员把关。台湾卫生机构提出"食品卫生管理法部分条文修正草案"送交相关部门,拟加重对黑心食品业者的罚款与刑责,食品危害管控制度扩大到食品加工、添加物制造业者,并要求食品技师驻厂。据介绍,"草案"加重黑心食品惩处,未来食品若检出塑化物等毒物,罚款将从现行最高新台币30万元提高到100万元至1000万元,刑责由3年以下有期徒刑提高到5年以下;在行政管理方面,纳入食品技师驻厂制度等。
两岸对于添加剂布控仍存较大难度
乐购(上海)公司副总裁庄南滨说,台湾公布的受影响产品,不仅仅是"悦式运动饮料"一种,还涉及果汁、奶茶、果酱、胶原蛋白等10多类食品,涉及厂商超过100家,问题添加剂还可能通过"原料流出、食品流入"的方式,从世界各地进入大陆或台湾市场,因此两岸对于添加剂的"足迹"布控存在较大难度。
在台湾发现含有"塑化剂"食品的消息传出后,两岸相关机构根据《海峡两岸食品安全协议》迅速采取措施,包括紧急交换信息,暂停生产、输出相关产品,及时下架、召回相关产品,核实、发布信息并相互通报等。上海市台湾研究会常务理事金雷认为,此次两岸检验检疫、工商等部门,迅速及时互通信息、协同配合处置"塑化剂"问题食品,显示出两岸两会复谈后签订协议的积极效应。不过专家预计今后一段时间内,问题添加剂或成为困扰两岸食品安全的"要害"问题。
随着海峡两岸经济合作框架协议(E C FA )的签订,两岸贸易往来日益密切,有关专家呼吁应建立两岸食品安全联防机制,共同防范食品安全风险。对此,中国农业大学食品工程学院教授高彦明认为,这种提法有其建设性,但进口食品的安全问题不仅仅涉及台湾。"从根本上讲,我国应该设立一套完善的进口商品安全法规,弥补目前的监管漏洞,"他告诉《经济参考报》记者。
乐购(上海)公司副总裁庄南滨说,台湾公布的受影响产品,不仅仅是"悦式运动饮料"一种,还涉及果汁、奶茶、果酱、胶原蛋白等10多类食品,涉及厂商超过100家,问题添加剂还可能通过"原料流出、食品流入"的方式,从世界各地进入大陆或台湾市场,因此两岸对于添加剂的"足迹"布控存在较大难度。
台湾第三方检验检疫机构暐凯国际检验科技股份有限公司总经理何中平说,台湾问题产品波及上海等大陆城市,表明两岸关系日益密切,食品安全"联防"的必要性也大大增加,需进一步探索完善《海峡两岸食品安全协议》。
何中平说,在处理"塑化剂"问题方面,目前两岸仅完成了一半的任务,因为相关协议还前瞻性地提出了"提供事件原因分析及改善计划,督促责任人妥善处理纠纷并就确保受害人权益给予积极协助,双方即时相互通报有关责任查处情况"等要求。
正在大陆进行农技推广的台湾鹏景集团董事长王仲鹏说,食品安全问题发生后,两岸基本可以保证快速查控"嫌疑产品",但要进一步提供事件原因分析及改善计划、确保受害者维权等仍缺少配套机制,两岸相关机构可借处理"塑化剂"问题加快磨合,有效执行协议规定内容。
上海克莉斯汀食品有限公司董事长、台商罗田罗田安认为,下一轮针对"塑化剂"的两岸联合防控可率先提倡企业自查,特别是发挥台商维护台湾原料和产品声誉的主动性,在台资企业开展试点。
金雷建议,采取措施避免"塑化剂"问题影响两岸经贸正常往来,尤其是影响台湾农产品和食品出口大陆。今后宜加强两岸间在食品添加剂问题上的互信,适当公开原料添加配方,深化两岸食品安全"联防".
另外,在台湾"塑化剂"问题暴露之前,大陆今年以来的食品安全问题已是风波不断。因此有专家呼吁应当尽快建立食品安全预警机制。南京农业大学食品科技学院韩永斌教授认为,目前机制建立的最大障碍是政府质检部门和高校研究机构的严重脱节。
"实际上,我们高校在相关食品安全领域的很多研究成果都已经超前,"韩教授说。他告诉《经济参考报》记者,早在很多食品安全问题暴露之前,相关研究机构的报告就已经显示包括三聚氰胺、"塑化剂"等在内的物质都属于不可食用范畴。
"而政府监管部门则是在事件发生之后才将其列入非食品添加剂名单",他说。"当然,我们的事后补救机制还是比较及时的。但如果能够在问题暴露之前就和相关学术研究机构配合,明确各类可以添加和禁止添加的物质,则可以防患于未然,"韩教授指出。