人们关注、预测和期待已久的台湾地区第十四任“正、副领导人”及第九届“立法委员”两大选举,终于在2016年1月16日落下帷幕。台湾“中选会”当晚公布的选举结果显示,在“正、副领导人”选举部分,民进党候选人蔡英文、陈建仁当选为台湾“正、副领导人”,得票689万4744张,得票率为56.1%;中国国民党候选人朱立伦、王如玄得票381万3365张,得票率31%;亲民党候选人宋楚瑜、徐欣莹得票157万6861张,得票率为12.8%。在“立法委员”选举部分,在台湾“立法院”总共113个度次中,民进党获得68席(上届40席),国民党获得35席(上届64席),时代力量党获得5席,亲民党获得3席,“无党团结联盟”获得1席,未经政党推荐者获得1席。显然,民进党随着蔡英文、陈建仁的高票胜出,即将重掌台湾的“执政权”,实现台湾第三次政党轮替;而且单独获得“立法院”的过半数席次,牢牢掌握着“立法院”主导权;加上在2014年底县市“九合一”选举中,获得包括4个“直辖市”(总共6个“直辖市”)在内的13个县市(总共22个县市)执政权,不仅实现“全面执政”的政治目标,而且呈现“一党独大”的政治格局。而中国国民党随着朱立伦、王如玄在“大选”中的大败,即将交出台湾的执政权(上届获得15个县市执政权),再度沦落为“在野党”;而且失去“立法院”多数党的地位,在“法案”的审查通过层面失去了多数党的优势;加之在2014年底台湾县市“九合一”选举只获得6个县市的执政权,与民进党拥有的13个县市执政权相比是“小巫见大巫”,面临着深刻检讨、浴火重生的巨大考验和严峻挑战。许多人或许会问:国民党在台湾这次“两大选举”中缘何会如此惨败?笔者以为,主要有以下几大败因。
其一,国民党马英九当局抓台湾经济发展远不如预期,导致一些民众大失所望。国民党当局曾经针对资源有限、市场狭窄的台湾,立足台湾实际,瞄准国际市场,实施了以出口为导向的经济发展战略,领导台湾实现经济腾飞,使台湾地区成为享誉全球的亚洲“四小龙”之首。加之,马英九在2008年2月24日的“2008‘大选’民众提问电视辩论”上提出“六三三”政策,即经济成长率每年6%,民众所得每人每年3万美元及失业率降至3%以下。
正因为如此,所以2008年台湾民众面对民进党高层严重贪腐,挑衅大陆加剧台湾紧张局势,以及拼经济拼到民众日子不好过的状况,便把摆脱台湾经济低迷乃至实现台湾经济第二腾飞的希望寄托在国民党身上,于是在2008年“大选”用选票支持国民党重返执政,并成为“立法院”席次过半数的最大党。国民党马英九当局在第一届任期内,尽管启用大批财经人才,也推动两岸全面“三通”,推动两岸经贸交流与合作,争取大陆对台“让利”,但由于遭受国际金融风暴的袭击,到第一任期即将结束的2011年底,马英九作出的“六三三”经济承诺没有兑现。尽管如此,台湾民众在2012年的“大选”中,还是支持马英九实现连任梦想,支持国民党成为“立法院”最大党,让国民党继续全面执政,再次给予国民党马英九当局为台湾拼经济、履行承诺的机会。
可是,几年下来,直到2015年底,台湾经济依然持续低迷,成长缓慢,平均不到3%,还不及陈水扁时代的3.7%,民众就业困难,薪资基本原地踏步,即使有些成长也非常缓慢,难以抵挡不断上涨的物价带来的冲击,尤其是房价不断飙升。例如2014年房价所得比,台北市升至15.01倍、新北市12.67倍,两者分居世界第一、第三,甚至台湾各县市平均的房价所得比也高达8.37倍。许多台湾民众尤其是青年人买不起房,34岁以下年轻世代家庭里,拥有住宅的比例仅6成。台湾许多民众本来对国民党重返执政拼经济抱有很大期望,一而再再而三地看到国民党当局拼经济依然未能使台湾经济摆脱持续低迷的困境,“六三三”的经济发展承诺“跳票”成为“泡影”,遑论指望其带领台湾民众实现台湾经济再次腾飞了,对其拼经济大失所望,也失去耐心。
其二,国民党马英九当局抓社会管理存在严重纰漏,造成一些民众非常不满。由于受到台风“莫拉克”的侵袭,台湾在2009年8月6日至10日间发生了自1958年八七水灾以来最严重的八八水灾,造成大量人员伤亡和巨大经济损失,全台有153人死亡,464人失踪,45人受伤,直接经济损失700多亿元新台币。当局相关部门对此事件的救援及紧急善后处理被批评“做得太少太慢”,严重冲击马英九政治声望及其所领导的当局。
近年来,台湾当局查出“黑心食品”层出不穷,涵盖米、油、淀粉等主要食物原料。2011年5月,台湾当局证实有142家厂商,多达506种产品遭塑化剂污染。“塑化剂配方”的“发明者”,台湾昱伸老板说:这三十年来一直以塑化剂代替棕榈油。据专家说,塑化剂比三聚氰胺的毒性高二十倍。2014年9月初,台湾当局查出知名油商强冠公司向不法业者购买200吨“地沟油”,并混和猪油制成近800吨食用油出售,后又发现全台至少235家厂商使用了强冠公司出售的含有“地沟油”的猪油,耐炸油或酥炸油,包括85度C、奇美、牛头牌、味王、台糖、李鹄饼家等知名大商家。台湾“黑心食品”事件频发,不仅重创了台湾食品的质量信誉,也反映台湾当局监管缺位的问题。
台湾陆军542旅下士洪仲丘原应在2013年7月6日退伍,6月28日休假回营因携带有照相功能手机被关闭7天,7月3日疑因过度操练造成多重器官衰竭不治身亡。7月4日,有25万民众身穿白衣、“头绑黑布”,共同追思洪仲丘,还在马英九办公楼上投射“冤”及“真相”字眼,向当局要真相。尽管有相关的18人遭军检起诉,但也反应台军内部管理混乱的问题。
这在民众看来,洪仲丘“被虐”而死,当局无疑负有监管不力的责任。还有,台湾贫富差距不断扩大,中产阶级日益萎缩。根据台湾“财政部”统计,台湾最穷的5%家庭收入同最富5%家庭收入差距,1998年仅为32倍,2003年增至51倍,2008年升到66倍,2013年突破100倍,屡创历史新高。台湾《中国时报》民调显示,约80%受访者认为,“台湾中产阶级正在逐渐消失,贫者越贫,富者越富”。许多民众尤其是年轻人认为,在财富分配方面自己有种被剥夺的感觉。
其三,国民党马英九当局抓改革触及甚至伤害民众利益,导致一些民众生气。马英九上台后,从台湾的长远发展和民众的长远利益出发,针对台湾多年积累的不公平、不合理的问题进行改革。但当局改革不仅要有魄力和勇气,而且要选对时机,采取必要的弥补当事人的办法,方可排难而进,取得预期的效果。而马英九任内台湾经济依然持续低迷,住房等民众必需品价格不断上涨,可民众的收入却成长缓慢,加之台湾民众长期享受当局给予的高福利待遇惯了,似乎理所当然,不可调降,难以接受自己减收增支的改革政策。