北京市食品药品安全委员会办公室将在全市范围内开展为期6个月的畜禽产品集中专项整治行动，严厉打击各类违法生产经营行为，规范首都畜禽产品市场秩序。对监测发现危害较大的不合格产品和屡出问题的畜禽产品生产经营者要列入“黑名单”并清退出首都市场，形成品种退市、企业退市和产区退市的惩戒机制。涉嫌犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任。
生产、销售问题食品，不仅严重损害了消费者利益，危及公众健康，也是违法犯罪行为。而对食品安全方面劣迹较多或是产生危害较大的食品生产经营者，在依法处罚的同时，列入“黑名单”并清退出市场，是保障公众利益的必要手段。
但仅靠一地的严厉整治，难以最终阻止这些屡出问题的食品生产经营者继续坑害消费者。因为这里不能待了，他们还可以去其他地方，只不过受害者换一批人而已。即使是身处首都的百姓，将来也还是有可能再购买到这些黑心厂家（商贩）提供的食品的。毕竟，他们可以通过其他商家来销售产品。何况，换个企业名称或重新注册一家公司，也不是有多难的事。
所以， 产品生产经营“黑名单”制度应该以法律的形式固定下来，并在全国统一实施。让多次发生食品违法行为或涉及重大食品安全事故的黑心厂商，在任何地方都寸步难行。相关企业的高管，同样也要列入“黑名单”并实施行业禁入，个人信用记录也要留下污点。这样，哪怕是现有的企业关张了，也不用担心他们会换个地方重操旧业。另外，执法也要一视同仁，不能因为违法者是国有企业或是外资巨头就网开一面，小吃店几次违法就要吊销执照，洋快餐屡教不改却照常营业的不正常现象不能再持续下去了。
此外，最近发生的山东青岛12人吃西瓜中毒事件，青岛市人民政府新闻办公室通报称，西瓜来源系海南万宁出产的冰糖黑美人西瓜，经对消费者食用的西瓜进行检验，初步判定为农药残留超标。而类似的农药残留超标导致的中毒事件还有不少。这也提醒相关部门，除了要加强对食品生产、销售厂商的监管外，食品个体户和普通农户同样要纳入监管视野。
而我国现行的以家庭为主的农产品生产状况，也导致对大批量农产品的抽检结果很难体现其真正的质量。因为农产品是由菜贩子或批发企业从多家农户处收购来的，并非按统一标准生产，少量抽检无法代表其整体食品安全状况。在加强对农户宣传教育的同时，也要把食品安全检测的关卡推进到田间地头，从源头上遏制问题农产品的产生。乡镇政府、村委会也要负起责任来，加强对农产品生产过程的监管，督促农户依法生产。
对违规使用农药或是有其他食品违法犯罪行为的农户，也要依法惩处，不能因为作案者是农民、家里较穷就网开一面。贫困不是违法犯罪的理由，更不是无视公众健康的借口。只罚企业而不罚农户的怪相正是农药残留超标问题迟迟得不到根本解决的重要原因。对违法农户，同样要列入“黑名单”。农业生产合作社等新型农业生产经营模式要加速推广，实现农业生产规模化不仅有助于农业科技推广，降低生产成本，也能最大程度地减少农产品生产过程中的违法违规行为。（杨国栋）
