一场“地沟油风暴”把台湾搞得天翻地覆、人心惶惶,岛内食品业损失高达50亿元(新台币,下同)。俗话说“乱世用重典”,台当局为了安定人心,打击黑心食品,近日提出八项强化食品安全的措施,当中最受关注的是大幅提高刑度:黑心厂商行为致人于死者,将处无期徒刑或7年以上有期徒刑,罚款可高达2亿元。
其实自2011年发生“塑化剂事件”后,台当局就不断修改“食品法”,提高罚度:2012年把罚款从6万至30万,提高为6万至600万,去年又加重至1500万,今年初再大幅提升至5000万;如果有民众因吃黑心食品致死,不法厂商的刑事责任由最高的7年有期徒刑,修正为最高可处无期徒刑。然而,刑度不断上修,食品安全风暴也不断发生,因为暴利之下必有“勇夫”。正如马英九所说“管得住,比抓得到更重要;抓得到,比罚得重更重要”,言下之意,即监管食品安全,还应从食品源头管理开始。而此次地沟油事件“东窗事发”要归功于一名文化程度不高的老农,则充分暴露了台湾食品安全监管存在巨大漏洞。
台湾去年曾发生九起食品安全事件,有5件是民众检举、1件由媒体揭发、3件是政府主管部门查获。可见,在岛内揪出黑心厂商的主要动力是来自民间。最近的地沟油事件亦然。毕竟政府部门人力有限,而基层民众人数众多,比较容易发现弊端。但当民众检举后,政府部门却无作为,这就为人诟病了。回顾地沟油事件的揭发源头,是屏东竹田乡一名老农因不满郭烈成的地下油厂散发恶臭并污染其农地,遂自掏腰包架设监视器、拍了1000多张照片作为证据,曾在两年内五次向屏东县环保局检举,但都不了了之,最后只好带?证据向台中警方报案,地沟油事件才得以曝光。而屏东环保局则辩称,因找不到郭烈成製造地沟油的证据而无法封厂。这样的辩解等于是自认无能,老农自己都能拍照蒐证,何以拥有资源的政府部门竟束手无策?
更令人震惊的是,台湾卫生部门检测掺杂了地沟油的强冠食用油,竟符合食品安全标准。这到底是地沟油对人体健康无害?还是政府的检测仪器、检测标准出了问题?去年岛内就曾爆发油商在食用油中加入有毒棉籽油。其实早在2009年西班牙就曾告知台湾方面,指台湾代理商在橄榄油中混加其他油。但台湾卫生部门解释,因当时岛内检验技术不纯熟,未能证实混油问题。
从这几起黑心食油事件来看,台湾有关部门其实早就接获相关情资,但因技术问题以及态度轻忽,而错过了尽早揪出不法业者的时机,让黑心食油遗祸全台。岛内并不缺监管食品的法规,关键是政府部门的监管态度和行动。但愿台湾方面能从地沟油事件中吸取教训,重振台湾食品的声誉。