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"生殖健康援助行动"经验交流会召开 张维庆讲话(3)

发布:2021-01-08 19:22 | 来源:健康日报网 | 查看:
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摘要: 总结“生殖健康援助行动”项目的经验,推动项目不断发展、完善,是人口计生部门、人口福利基金会和计生协会的一项重要工作,政府与非政府组织联合协作,社会效益和经济效益相结合,实现一举多赢的目标和效果。 一是

    总结“生殖健康援助行动”项目的经验,推动项目不断发展、完善,是人口计生部门、人口福利基金会和计生协会的一项重要工作,政府与非政府组织联合协作,社会效益和经济效益相结合,实现一举多赢的目标和效果。

    一是政府引导、协会(基金会)配合。就是在“生殖健康援助行动”项目中充分发挥政府提供公共产品、维持社会秩序和改善公共福利的职能和主导作用,有效利用政府政策资源;协会主动协调、配合政府制定生殖健康产业发展规划,构建产业服务体系,建立产业监管机制,促进政府为“生殖健康援助行动”项目提供组织、领导、政策、人力、财力的保障。

    二是宣传倡导、典型示范。就是要充分发挥非政府组织的优势,采取行之有效的形式和方法,广泛深入地向政府、相关部门及全社会,宣传“生殖健康援助行动”项目的重要性和必要性,并通过总结经验、典型示范,推进“生殖健康援助行动”项目不断深入开展。

    三是资源整合、项目运作。就是采取联合、协作、并购、劝募、捐赠等方法和措施,一方面整合生产企业、科研机构、大专院校、金融企业、文化企业等社会资源,采取优先或优惠、直接或间接、捐赠或减免等手段,主动向计划生育/生殖健康领域投入设备、技术、资金、人才,促进社会资源合理配置。另一方面整合计划生育内部资源,明确技术服务机构职能,盘活闲置资源,增强自我造血和发展能力,切实提升人口计生整体服务水平。采取项目运作的方式,明确项目的指导思想、目标任务、组织体系、保障措施、实施步骤等,制定并落实项目文本和具体的实施方案,加强效果评估,推动后续发展。

    四是科学管理、群众受益。就是要运用系统论、控制论、信息论的原理和方法,对项目实施进行标准化、规范化的管理,加强项目实施过程中的人员培训,将群众是否满意、是否拥护作为判断工作及援助行动成败与否的唯一标准。注重新技术、新方法的推广应用,保证通过项目实施实现科技创新、制度创新、方法创新,造就人才、发展队伍。同时项目在充分论证的基础上,积极稳妥、有计划地推进,防止一轰而上,产生不良后果,以满足人民群众计划生育生殖健康的基本需求,让广大人民群众充分享受改革发展的成果。

    多年来,中国人口福利基金会、计划生育协会、人口学会、人口文化促进会等非政府组织,紧紧围绕人口计生中心工作,立足基层、服务群众,配合政府、辅助决策,做了大量卓有成效的工作,开展的“我为协会添光彩”、“中华人口奖”、“幸福工程”、“人口文化大院”、青少年健康教育等项目,具有广泛的社会知名度和美誉度。新时期,非政府组织在稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展、构建社会主义和谐社会的过程中,将拓展更大的空间,承担更重的职责。

    四、切实加强对“生殖健康援助行动”项目的领导

    各级人口计生部门,要把“生殖健康援助行动”项目纳入议事日程,协调中国人口福利基金会、计生协、相关企业和当地政府、有关部门,做好项目的论证、立项、实施工作。

    人口计生行政部门、计生协、技术服务站(所)按照“协会立项、科技运作、群众受益”的原则,紧密配合、各司其职、联合互动,从实际出发,实事求是地开展项目。做到:主动为政府当好参谋,及时解决项目运行中的矛盾和问题,争取政府的政策和资金支持,保证项目的顺利实施;协调相关部门,加强与卫生机构及工会、妇联等群团组织的合作,实现优势互补,共同促进计划生育/生殖健康事业的发展;依靠专家搞好项目评估论证,对项目运行进行跟踪和指导,客观、准确地评价项目的实施效果,总结项目实施的规律、特点、方法和模式,建立以产业促进事业,以事业带动产业的长效机制。

    同志们,实施“生殖健康援助行动”项目是人口和计划生育领域的一项有益尝试。对这一新生事物,我们要支持、包容、培育、发展并完善。“行动”需要我们,我们需要“行动”。我相信,在各级政府、相关部门的领导下,在中国人口福利基金会的积极努力下,各级人口计生部门、协会组织统一思想、坚定信心、团结协作、开拓创新、真抓实干、锐意进取,“生殖健康援助行动”项目一定会为提升人口和计划生育公共管理服务网络的能力和水平做出更大的成绩,为广大人民群众带来更多的收益。以我们的坚毅行动和丰硕成果落实好十七大精神,开创事业带动产业,产业促进事业的新局面。

    最后,预祝会议成功。