1994年国际人口与发展大会确立了人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，人人享有生殖健康的目标。2000年联合国通过的“千年发展目标”，进一步明确了促进两性平等、改善产妇保健、赋予妇女权力等八大目标。
多年来，中国政府认真履行国际人发大会行动纲领和千年发展目标，与联合国人口基金、国际计生联等组织，在人口和生殖健康领域进行了广泛的合作，取得了较好的效果。
“生殖健康援助行动”项目，有力的促进国际交流与合作，进一步树立了负责任人口大国的良好形象。
（三）实施“生殖健康援助行动”项目，是提高技术服务能力满足群众需求的有效途径
伴随经济社会的发展，广大群众对生殖健康的需求呈现多样化、多层次、个性化的趋势，迫切需要提供更多更好的生殖健康技术、产品与服务。
近年来，我国在全面提高育龄群众生殖健康水平和出生人口素质等方面进行了积极探索。广泛开展计划生育生殖健康的宣传教育和技术服务，大力推行“避孕节育优质服务”、“出生缺陷干预”和“生殖道感染干预”三大工程，不断推出符合群众需求，深受群众欢迎的计划生育/生殖健康新技术和新产品，取得了良好的社会和经济效益，受到国际社会的认可和好评。
开展“生殖健康援助行动”项目，在满足群众不断增长的计划生育/生殖健康需求的基础上，确保人口安全，缓解生殖健康领域的供求矛盾，促进文明幸福家庭建设，使之成为构建和谐社会和社会主义新农村建设的重要基础。
（四）实施“生殖健康援助行动”项目，是促进生殖健康产业发展的重要载体
在国务院领导的亲切关怀下，在相关部委的大力支持下，今年3月中国生殖健康产业协会正式成立，标志着生殖健康产业进入了科学化、规范化发展的新阶段，标志着生殖健康行业管理体系进一步加强和完善，为中国生殖健康产业走向国际化、全球化奠定基础。中国生殖健康产业协会将坚持“关怀健康、关爱生命、关注民生”，“服务创造价值、诚信创造卓越、用心创造和谐”的工作理念，围绕企业、市场需求确定职责，强化公正、清廉和诚信建设，为政府、企业、社会架起桥梁，为生殖健康产业发展搭建平台、为人民生命与健康提供服务。
通过“生殖健康援助行动”项目，促进生殖健康产业发展，提高群众生殖健康水平，逐步实现生活方式健康文明、家庭幸福美满和人的全面发展的目标。
二、政府、非政府组织、企业联合协作是人口和计划生育领域的新鲜经验
人口和计划生育管理服务网络，横向到边，纵向到底，覆盖面广，是实现公共服务均等化的重要平台。长期以来，由于传统观念和计划经济体制的束缚，使基层人口计生技术服务机构普遍存在投入不足、房舍陈旧、设备落后、技术水平不高，服务能力不强的问题，难以适应人口计生工作新形势的要求，难以满足人民群众日益增长的计划生育/生殖健康多元化、多层次、个性化需求，也难以更有效地发挥公共服务的作用。
近几年，通过实施流动服务车项目、国债项目等，使这一情况有所改善，但部分地区问题仍然较为突出。中国人口福利基金会联合企业与人口计生部门合作，成功地实施“生殖健康援助行动”项目，探索出人口计生事业和生殖健康产业相互促进的又一发展途径，使事业和产业共同发展前景广阔。
实施“生殖健康援助行动”项目，完善了人口和计划生育行政管理、技术服务、自治组织、群众团体互联互动互补的公共管理服务网络格局;符合政府职能转变和管理体制改革的基本原则，实行政企分开，体现政府为事业和产业发展创造环境；强化人口计生服务机构转变工作思路和方法，创新工作机制和优先投资于人的全面发展的工作理念，满足人民群众计划生育生殖健康的多样化需求；提升自治组织在人口计生基层基础工作中的地位，实现自我监督、自我管理、自我服务；顺应中央《决定》关于发挥非政府组织在人口计生中的生力军作用，宣传倡导、桥梁纽带、整合资源、服务社会的职能得到发挥，提高了非政府组织的地位。
实施“生殖健康援助行动”项目是一项开拓性的创新实践，虽然时间短，但取得了一举多得的效果，初步呈现出合作多赢的局面：
一是政府比较满意，各级政府在投入不多的情况下，通过搭建平台、资源整合的办法，探索了解决计划生育/生殖健康这一事关民生问题的新途径；
二是企业比较满意，促进了企业的高科技产品直接转化为群众服务的现实生产力，使企业的价值得以体现，同时也树立了企业良好的社会公益形象，打造企业品牌；
三是非政府组织比较满意，中国人口福利基金会、各级计生协等提供服务、协调利益、化解矛盾、反映诉求等方面功能，推动公益事业、激活社会活力、倡导互助友爱、促进社会公平；
四是人口计生服务机构比较满意，实施“生殖健康援助行动”项目，促进了人口计生技术服务机构能力水平的提高；
五是医疗卫生机构比较满意，项目实施有效地将计划生育技术服务网络资源同医疗卫生技术资源整合，形成资源共享、优势互补的新型生殖健康服务模式，使有限的资源发挥更大的效益；
六是人民群众比较满意，使人民群众在项目的实施中获得了优质、优惠的技术服务，更大范围地满足计划生育/生殖健康的需求，提高了生育、生命和生活质量。
三、多措并举推动“生殖健康援助行动”项目的健康发展
