9月27日至29日,由中国人口福利基金会联合黑龙江省人口计生委、计生协在齐齐哈尔市组织召开“生殖健康援助行动”经验交流暨现场会。
国家人口计生委主任张维庆、副主任江帆、黑龙江省副省长程幼东、国家人口和计划生育委员会科技司司长张世琨、国家人口计生委财务司司长薛启谊、黑龙江省人口计生委党组书记、省人口计生委主任郑德清、齐齐哈尔市委副书记、市纪检委书记刘刚、齐齐哈尔市政府马立群副市长等领导出席会议。
中国人口福利基金会理事长苗霞主持会议。
“生殖健康援助行动”是中国人口福利基金会利用公益组织优势开展的以推广应用新技术为主要特点,以帮助基层计划生育技术服务机构实施项目,提高设备水平,完善功能,提高服务能力为主要方式,通过服务机构向群众提供优质服务和生殖健康援助,促进家庭幸福和社会和谐为主要目的的一项社会公益活动。
截至目前,该项目已经在全国8个省(区、市)的201个县实施,为基层人口计生服务机构提供生殖健康服务设备450台(套),价值6500万元,服务育龄群众达200万人次。
“生殖健康援助行动”自2005年创建至今经过2年多的稳步推广,取得了显著成效,为基层技术服务机构搭建了一个全新的、可持续发展的公益平台,一种富有特色的生殖健康促进模式正在形成。
会上维庆主任代表国家人口计生委做了重要讲话,并就如何推动“生殖健康援助行动”进一步发展提出了要求。他要求人口计生行政部门、计生协、技术服务站(所)按照“协会立项、科技运作、群众受益”的原则,紧密配合、各司其职、联合互动,从实际出发,实事求是地开展项目。做到:主动为政府当好参谋,及时解决项目运行中的矛盾和问题,争取政府的政策和资金支持,保证项目的顺利实施;协调相关部门,加强与卫生机构及工会、妇联等群团组织的合作,实现优势互补,共同促进计划生育/生殖健康事业的发展;依靠专家搞好项目评估论证,对项目运行进行跟踪和指导,客观、准确地评价项目的实施效果,总结项目实施的规律、特点、方法和模式,建立以产业促进事业,以事业带动产业的长效机制。
中国人口福利基金会副理事长于德惠代表中国人口福利基金会对“生殖健康援助行动”在全国各地的试点情况做了项目报告。
黑龙江省人口计生委、计生协,齐齐哈尔市政府、吉林省松原市人口计生委、新疆生产建设兵团计划生育协会、珠海依科医疗器械公司等10个单位和项目受益群众代表在大会上发言,交流经验、做法和体会。现场参观考察了齐齐哈尔市计生综合服务站、协育友好医院。
来自17个省、市、自治区人口计生委、计生协的主要领导、分管科技的副主任及有关部门领导、专家学者出席会议。
人口计生委主任张维庆
在全国“生殖健康援助行动”项目经验交流暨现场会上的讲话
同志们:
在全国深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,以实际行动迎接党的十七大召开之际,中国人口福利基金会、黑龙江省人口计生委、计生协在齐齐哈尔市召开“生殖健康援助行动”项目经验交流暨现场会。
我代表国家人口计生委,对会议的召开表示祝贺,同时向为人口计生工作做出积极贡献的中国人口福利基金会,向高度重视人口计生工作的黑龙江省委、省政府、齐齐哈尔市委、市政府表示衷心的感谢,向黑龙江省人口计生部门的同志和计生协的广大会员表示亲切的问候!
黑龙江省地域辽阔,物产丰富,是我国老工业基地之一,为新中国的建立和经济社会的发展做出了重要贡献。改革开放以来,由于多种原因,经济发展受到一定影响。2003年,中央做出振兴东北老工业基地的决定后,黑龙江省经过短短几年的奋斗,经济社会各项事业取得了明显的进展,再次焕发勃勃生机。
黑龙江省人口和计划生育工作基础扎实,人口增长连续十几年稳定在低生育水平,为全国提供了宝贵的经验。2000年,国家人口计生委曾在齐齐哈尔市召开“全国计划生育生殖保健工作经验交流暨研讨会”,总结推广黑龙江省以“三查”为主要内容的工作经验和做法。
2004年以来,中国人口福利基金会陆续在全国8个省(区、市)201个县开展“生殖健康援助行动”项目,这是继成功实施“幸福工程”以来的又一社会公益项目。
通过项目实施,为基层计划生育技术服务站(所)配备各种设备450台(套),总价值达6500多万元,带动各级政府投入达3000多万元,项目受益群众达200多万人次。
“生殖健康援助行动”项目的实施,为提高技术服务机构的装备水平和服务能力,提高出生人口素质和育龄群众的生殖健康水平发挥了重要的作用,取得了明显的成效。这次会议将认真总结实施“生殖健康援助行动”项目的经验,进而使之不断完善。下面,我讲四点意见。
一、深刻认识实施“生殖健康援助行动”项目的重要意义
(一)实施“生殖健康援助行动”项目,是贯彻落实科学发展观和中央《决定》精神的重要举措
党中央、国务院高度重视计划生育/生殖健康事业和产业的发展。
2000年,《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》提出“控制人口数量、提高人口素质”,“以事业带动产业,以产业促进事业”的战略构想;
2006年,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》再次提出:“提高出生人口素质,事关千家万户的幸福,事关国家和民族的未来”,“加强出生缺陷干预能力建设”,“实施计划生育生殖健康促进计划”,“大力发展计划生育生殖健康产业”,同时提出 “充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用”的工作要求;
《国家人口和计划生育事业发展“十一五”规划》明确提出“科学制定提高出生人口素质行动计划”,加强出生缺陷干预和生殖保健服务能力建设,积极探索各具特色的生殖健康促进模式,满足人民群众日益增长的计划生育、生殖健康和家庭保健需求。
“生殖健康援助行动”项目,符合科学发展观和促进社会和谐的要求,符合中央《决定》和“规划”的要求,符合人民群众的愿望和需求,是促进生殖健康事业和产业发展的新模式。
(二)实施“生殖健康援助行动”项目,是落实人发大会行动纲领和千年发展目标的具体体现