药品与医疗器械关乎国计民生。经过新冠肺炎疫情大考后,行业战略地位进一步凸显,也为行业高质量发展带来新的思考,包括大力发展互联网医疗模式、建设应急医用物资保障体系和加强医疗器械核心零部件创新、提高医药流通业集中度等。
目前,很多高端医疗器械的核心零部件有待技术攻关。例如在疫情防控中暴露出熔喷布生产设备、防护服面料工艺、高端呼吸机流量传感器等方面的短板。因此,亟需通过系统化的政策支持,推进行业进行关键技术与核心零部件的科研攻关,真正实现对整台设备的技术掌控力与市场竞争力。
现在,还有少部分高性能医疗器械依赖进口,不少高端医疗器械的关键技术与核心零部件难以实现国产化。生命安全和生物安全领域的重大科技成果也是国之重器。我国医疗器械行业需要实现核心零部件的自主研发生产,这需要政府针对这种核心的器件,这需要从研发、生产到使用给予系统性的政策支持。
在疫情防控中,国药集团国药控股积极布局的“互联网+医疗服务”进行了一次全面“练兵”。当前,5G、云计算、AI、大数据等助推互联网医疗高速发展。为进一步鼓励发展“互联网+医疗服务”,有必要将其纳入医保支付模式试点,为老百姓带来更安全、更实惠的专业服务。同时,适当增加药事服务费支付部分,对为“互联网+医疗服务”提供专业药事服务的医疗机构和药店给予一定的支持。
提升药械流通行业集中度。随着医改的持续深化,加强医药流通渠道控制,推进流通秩序进一步规范化,做强做优做大医药流通头部企业的重要性更加凸显。但是,多年来药械回款周期长的问题为企业带来一定压力。当前,亟需解决药械回款周期长的问题,从而减轻企业经营压力。同时,进一步提升行业集中度,减少医药物流中心等的重复建设,助力行业高质量发展。
建 议
全国人大代表、好医生集团董事长耿福能:
以“互联网+”为契机发展中医药
为了全面推进“互联网+医疗”建设,下沉优质医疗资源,让百姓少跑腿、数据多跑路,不断提升公共服务均等化、普惠化和便捷化水平,建议快速启动以下措施,落实分级诊疗:一是加快建设基层医疗机构给予第三方医疗服务政策支持;二是引导基层医疗机构积极参与远程诊疗政策;三是加快各地建立互联网医疗的配套政策;四是强化“互联网+医疗”法律监管,鉴于部分“互联网+医疗”以健康咨询名义从事诊疗活动,建议清晰界定健康咨询与医疗诊治概念;五是扶持发展在偏远地区开展互联网医疗服务的机构。
同时,要推进医疗产业健康发展,必须发展中医药。紧紧把控中药材的质量,建成完整的产业链,形成有序的市场规则,避免出现质量不稳定和供需不平衡等问题。不仅要传承和发扬好中医药,还要依靠科学技术,加强对中医药科研项目的扶持,让云技术、大数据、人工智能等先进技术为中医药研究服务,让传统中医药迸发出新的生命力,为健康中国建设提供新动力。中医药与产业扶贫要进一步融合,促进贫困地区经济发展,带动当地群众脱贫增收。
据悉,疫情期间,从1月下旬起,好医生集团旗下有20多家诊所的医护人员除免费发放口罩、酒精给社区群众外,还挨家挨户访视,为社区疫情防控工作保驾护航。在四川、辽宁、山西、云南等地,好医生集团总部与各分公司、子公司联动,发挥企业优势,捐款捐物,支援全国人民抗疫。
全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕:
完善医药供应链上游能力建设
新冠疫情的暴发给全社会带来了巨大的冲击和挑战。作为一家国内医药龙头企业,以及国际合作与业务走在行业前列的国际化医药企业,齐鲁制药也受到了一定的冲击。
但齐鲁制药一方面力所能及地援助抗击疫情,为各地医疗机构捐赠亟需的防护物资;一方面在制定周密计划、科学防控疫情的基础上,努力保生产、保研发。各个基地克服自身困难,充分借助各级党委与政府力量,全面确保产品的正常生产与供应。
除了保证一系列常规抗肿瘤、乙肝、心脑血管类临床大品种药品的供应外,齐鲁制药先后有20个产品被国家纳入重点调度的新冠肺炎关联治疗临床用药,再加上2019年9个产品中标国家药品集中采购,公司面临艰巨的生产任务。
同时,公司肩负出口国际市场的重任,包括邦达、吉非替尼在内的102个产品出口全球70多个国家和地区。
疫情面前,我们清醒地认识到作为医药企业,必须严格贯彻中央、省市指示精神,防疫和保供两手抓,两手都要硬。保障正常的临床诊疗用药生产。在生产复产过程中,齐鲁制药全面落实各级政府等防疫要求,防输入、防交叉,做到组织高效、制度完善、措施精准、记录完整。全员实行双测温、两报告,对特殊人群进行及时隔离与治疗。在入厂管控、公寓、食堂、交通等方面均采取有效措施,严防疫情输入,防止内部交叉。目前,齐鲁制药已全面复工复产。
当前,齐鲁制药在创新领域的很多探索与生物大分子相关,但生物领域供应链非常依赖进口,疫情期间还出现了断供情况。所以,建议国家考虑完善或者鼓励供应链上游能力建设,确保药品的研发上市,造福我国患者。
全国人大代表、昊邦医药集团董事长李彪:
发挥大健康集团中流砥柱作用
通过疫情的特殊考验,我国生物医药创新研发、工业制造转换潜力、互联网无接触应用、新零售服务业和大健康等呈现出向好的发展态势。这让企业界同仁对实体经济和聚焦实业发展更充满期待。
长远来看,抓住这场疫情催生出的新机遇,将成为优秀的中国企业高质量发展和迈向全球市场的新契机。发挥生物医药大健康集团的特殊作用,集团继续深入参与疫情防控工作和经济建设,特别使在“三区三州”云南脱贫攻坚主战场,发挥全产业链优势,用好政策和战略窗口期,大踏步地发展企业,促进经济建设,实现“十四五”百亿目标。
疫情期间,昊邦集团党支部牵头成立党员志愿服务队,动员全体参战员工放弃休息,领导干部、共产党员都坚守在疫情防控的第一线。
在集团防疫领导小组指挥部,公司领导每天盯守,通过视频电话随时指挥部署各项工作;在省委省政府疫情防控指挥部物资保障组,公司派驻的联络员积极协调各项政府机构事务,依指令迅速执行任务;在第三方物流中心,昼夜不停地物流转运和批量防疫物资有序收发;在昊邦医药销售公司采购中心,商务人员每天对全球的采购信息进行梳理和跟踪货物资金流向;在昊邦健康产业公司,15名医护人员请命奔赴湖北武汉抗疫第一线……
昊邦医药集团医疗服务、工业制造业务受到较大影响。医疗服务3月底恢复正常,工业制造受限下游医疗机构需求锐减,订单量略少,产品结构也受到冲击。