齐鲁网1月26日讯（山东台 赵国伟）今年是十三五规划的开局之年，起好头迈好步才能更稳妥有序地实现既定目标。2016山东经济如何更好开局谋篇？两会上，代表委员通过把脉矛盾，诊断症结，围绕供给侧结构性改革，为去产能、树品牌等热点问题进行建言献策。
据山东人民广播电台报道，产能过剩、自主品牌薄弱成为2016年山东经济发展起步的主要难题。煤炭、钢铁、化工等8大传统行业严重产能过剩，这些行业也是国有企业产业分布的主要领域。来自2015年度省管企业财务经营情况的数据显示，受产能过剩影响，占全省企业收入67%的煤炭、钢铁等行业主要工业产品价格大幅下降，直接影响收入减少327亿元。
传统制造业产能过剩的同时，山东出口商品贴牌生产的比例占8成以上，去年，我省出口商品数量增长了2.6%,但受自主品牌少、品牌溢价低的影响，价格却下降了2.9%,产品升级、品牌建设迫在眉睫。省人大代表、泰山学院党委书记王庆功认为产能过剩和自主品牌缺少，其实就是一个供给不匹配的问题。他说，主要表现在老百姓亟需的产品供应不足，大量供应又不合消费者胃口。而解决这个问题，必须要着力提高供给的质量和效益，以寻求新的经济增长点。王庆功说：“实际上就是从生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展，具体的讲就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定在新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。”
查摆认清了问题的症结所在，如何破题？山东坚持问题导向，推进改革发展。2015年山东经济工作会议就明确指出，必须加快结构性改革和体制机制创新，着力促进转型升级，着力强化供给管理，着力释放有效需求。
省人大代表 兖矿集团董事长 李希勇
今年初，省政府专门针对煤炭、钢铁等8个重点行业化解产能过剩工作进行了部署。如何化解产能过剩呢？作为兖矿集团的掌门人，省人大代表李希勇认为，国有企业要主动作为、首尽其责。李希勇说：“作为煤炭企业，我们会积极落实省政府去产能的要求，把我们整个的产业结构，产品结构，资产的结构，进行优化，能把我们企业低效无效的产能转移出去，发挥好我们投资控股公司的作用，实现实体产业和金融产业的协调发展，优势互补，融合发展。”
对于化解产能过剩，省人大代表陈学荣建议：“企业要加大科技投入的力度，搞科研攻关，搞创新，不能墨守成规，从企业的角度要加大产品结构调整的力度，使高精尖的和大众化的产品相互结合，这样的话我觉得这几措并举，对于化解产能过剩将有很好的疗效。”
省政协委员张卫国认为，化解产能过剩对山东的经济发展其实是一个重大机遇，不能只盯着国内，也要积极“走出去”,只有多措并举，用好国家政策，才能把困难转化为机遇。他说：“我们要通过这个深化改革，加大这个创新的力度，改善生产函数，要通过企业‘走出去’‘请进来’,双向开放，要通过这个创新提升传统产业的等次。通过这个战略型新型产业的发展，这些途径，把我们这些体量比较大的、规模以上工业的产能过剩的问题根本的解决，这个对咱全省建设，都是一个根本的途径。山东在这方面的优势在于我们的规模以上工业这一块，按照中央是叫’两个引擎‘,一个就是新引擎，一个是传统引擎的改造升级。中央有很多的政策，很多的制度安排，可以供我们一起消化，一起落实，通过这个消化和落实，结合山东省情，我们就一定会走出一条供给侧结构型改革的新路来。”
去产能找对了路子，树品牌又该怎样走？两会前，省人大代表、山东新华制药董事长张代铭专门到江苏对医药产业进行了调研。他介绍，原本实力不相上下的近邻，由于科研投入产品研发的差异，差距也在逐渐拉开。“山东省医药也是全国的第一，差不多是一年3千个亿规模，可只是规模上比江苏大，但是你真正的医药竞争力还是不如江苏。医药行业里面，基本上全球这些比较大的医药企业前20名的在淄博乃至山东就没有落户的，但是江苏很多。关键就在工作的措施和内容上，就得向引进一些科技含量高的项目上做一些工作。”
省政协委员张义泉
省政协委员张义泉认为，补齐品牌这个短板，核心就是要增加科技研发的供给，做好宣传推广的文章。他说：“一是应该加大科技创新，因为科技创新它是在创新中起引领作用的，而是应该加大对产品开发的创新，真正做到‘人无我有，人有我优，人有我精’,第二呢，要加大供给侧流通渠道的创新，也就是我们现在说的”互联网+“,要充分的利用好互联网+”可以说是全球性的领先的模式，所以我们山东产品，优质产品要走出去，要加大我们优质产品的宣传，利用我们各种平台，使我们的产品真正的为人所认识。”
对此，省人大代表闫勇非常赞同。他说：“现在不是山东经济，（而是）全国经济面临一个很大的问题，就是产业高端要素的汇集能力不足。就是只有加工，我们对产品没有主导性。比如我是做纺织产业，我们现在正在研究产业平台和贸易平台的融合，实际上就是研究满足需求的设计、研发。”
省人大代表、红领集团总裁张兰兰认为，未来产品品牌的发展，一定要借助“互联网+”,通过为消费者提供更加个性化、时尚化、订制化的产品来实现。她认为：“我们成功地把个性化融入到工业化中，然后又跟互联网进行深度融合，我觉得这个方式方法是非常好的一条路，还是适合中小型企业的转型升级的。投入不多，进行简单地改造升级就可以完全打造自己的核心竞争力，盘活现有的资产、现有的机器设备、人工，而且让他们创造更多的效益。”
创新无疑成为代表委员去产能、树品牌的一剂良方。如何让创新落到实处，今年两会，省政协委员陈华就专门带来了《推进金融供给侧改革》的提案。他认为，今年一定要从金融供给的主体、结构、方式等领域进行改革，让金融科技双翅齐飞。陈华说：“金融是孵化助推作用，离开金融科技就是无缘之木。要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局资金链，因为一个企业和一个人一样，都有生命周期，初创、生长、成熟，每一个生命周期的企业都有不同的金融机构偏好这样的企业，我给你提供资金支持。金融供给侧改革是宏观供给侧改革的重要侧面，离开了金融的供给侧改革我们宏观大的供给侧改革就是一个空谈，不能落地。”
省人大代表王德涛认为，除了融资难，税负高、市场门槛高也成为阻碍中小微企业创新发展的拦路虎。他建议，政府要营造更加“亲商安商富商”的环境，让民营企业能够和国企一起自由赛跑。“我希望得给我们这个机会，给我们时间窗口的机会，给我们资金支持的机会，给我们政策免税的机会，一个快车跑起来以后，当有个坎有个石头，不影响进度，我们也能过去，当要拐弯的时候，掉头的时候，这时候这个道必须要平，社会上一定得给我们创造好的环境。”
省人大代表程萍认为，供给侧结构性改革的关键在于要进一步厘清政府和市场的边界。她说：“能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。这要求各级政府进一步转变职能简政放权，尽可能利用社会力量，更好地发挥市场机制作用，增加公共服务供给。”
人大代表平原县县长王洪霞
