34.实施脱贫攻坚工程。落实省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见,分解落实110万减贫人口目标任务,推动省、市、县三级层层签订脱贫攻坚目标责任书。启动编制贫困人口分类扶贫规划和年度实施计划。加快推进“三山”(大别山、伏牛山、太行山)地区易地扶贫搬迁。基本完成第一批黄河滩区居民迁建安置区建设任务,争取国家同意启动第二批黄河滩区居民迁建工作。
35.做好就业和社会保障工作。全面落实稳岗促就业政策措施,制定应急预案和稳岗促就业政策储备,力争不发生大规模失业裁员。开展“2016年就业援助月”活动、高校毕业生“新梦想”就业创业公益帮扶行动和农村劳动力转移就业“春风行动”等促进就业创业帮扶活动。开展农民工工资支付情况专项检查。进一步完善社会保障和社会救助制度,确保各类困难群体安度春节。
36.加强污染治理。扎实开展大气污染防治百日攻坚活动。加快推进燃煤机组超低排放改造,一季度开工改造28台1149.5万千瓦机组。实施郑州、巩义及黄河以北地区燃煤工业锅炉综合提升工程,力争第一季度完成投资5亿元。开展秸秆全量化利用试点,公布第一批试点市县名单。
37.抓好“双节”期间走访慰问和安全稳定工作。组织对城乡低保对象、特困供养人员、残疾人家庭、空巢老人的走访慰问和困难帮助活动,确保困难群众温暖过冬、欢心过节。组织开展安全生产领域“查处保”回头看、“打非治违”活动,开展“双节”期间食品药品安全大检查,加强对矿山、道路交通、消防、燃气与供暖用电、烟花爆竹、建筑施工、油气输送管线等重点行业、特殊领域的安全排查与监管,强化人员密集场所安全管控,及时消除安全隐患。严厉打击违法犯罪行为,积极做好信访稳定工作,确保人民群众度过一个安乐祥和的节日。
三、精心组织,确保各项任务落到实处
(一)改进作风,勇于担当。各级、各部门要以高度的责任感和使命感自觉把发展的重任扛在肩上,以严的精神改进工作作风,以实的干劲落实工作任务,时刻保持昂扬向上的进取心、干事创业的精气神,把新的发展理念转化为谋划发展的具体思路,转化为落实发展任务的工作举措,确保将中央和省委、省政府的决策部署落到实处、见到实效。
(二)完善机制,凝聚众力。由省发展改革委牵头,建立完善经济运行监测预警机制,定期召开各部门和各省辖市、县(市、区)经济形势研究会商会议,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,有针对性地提出解决思路与政策建议。由省政府办公厅牵头,建立完善重大事项领导分包机制,对省委、省政府安排部署的重要工作、重大项目、重点改革,成立专门工作班子,专题专案专人推进。由省发展改革委牵头,落实完善重大事项部门协调联动机制,强化信息沟通、规划统筹、联审会商,及时协调解决重大事项推进中的困难和问题,努力形成工作合力。由省政府办公厅牵头,建立完善重大事项督导检查机制,建立工作台账,定期开展督导检查,将落实情况列入各级、各部门年度综合考核内容。由省政府办公厅牵头,建立完善激励约束机制,重视正面激励,营造宽松环境,充分调动各级干部、企业家和创新人才的积极性,年底对在稳增长中做出突出贡献的企业、企业家和部门予以表彰。
(三)落实责任,真抓实干。各级、各部门要健全工作责任制度,把责任落实到具体单位和个人,重大事项要签订责任书、立下“军令状”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照“三准三专三聚三提”的要求,研究制定专项方案,明确路线图、时间表,确保第一季度各项工作扎实推进。
河南省人民政府办公厅
