二、组织动员广大青年在全面深化改革、推动经济社会持续健康发展中发挥生力军作用。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。各级团组织要按照党中央要求，围绕全面深化改革、推动经济社会持续健康发展这个中心任务，组织动员广大青年建功立业。
第一，组织广大青年深入学习党中央全面深化改革的决策部署，做改革的拥护者、支持者、参与者。十八届三中全会对全面深化改革作出总部署，吹响了中国新一轮改革的进军号。共青团要加强形势政策教育，引导广大青年把握党和国家大局需要，把思想统一到中央要求上，把力量凝聚到落实中央部署上。要引导广大青年深入学习领会全面深化改革的重大意义，深刻认识全面深化改革是解决我国发展突出矛盾和问题的必由之路，坚定拥护改革、支持改革。要引导广大青年深入学习领会全面深化改革的重大任务，特别是与青年密切相关的改革举措，积极投身改革、推进改革。要引导广大青年深入学习领会“人民是改革主体”的重要思想，深刻认识青年在全面深化改革中的时代责任，走在改革前列、勇做改革先锋。
第二，组织动员广大青年勇担改革重任，为全面深化改革贡献青春智慧和力量。三中全会部署的改革举措有许多重大突破，落实这些部署最终需要在实践中破解难题。青年人历来在改革中起着先试先行作用。要发挥青年敢闯敢干的优势，在经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革中，立足本职承担重任，积极探索、攻坚克难。要发挥青年思维活跃、视野开阔的优势，围绕改革发展重点问题深入调研、认真讨论，为推动改革任务落实出主意、想办法。要发挥青年思想解放、容易接受新事物的优势，理性全面看待改革带来的利益调整，自觉维护改革发展稳定大局。
第三，鼓励广大青年抓住全面深化改革机遇，积极创业创新创优。全面深化改革将为青年成长发展、施展才华提供更好条件、更大舞台。共青团要引导帮助青年抓住改革机遇，闯出一片天地，干出一番事业。要抓住国家鼓励创业、支持创新的机遇，引导大学毕业生转变择业观念，利用自己所学所长，创办小微企业、科技企业。世界著名的微软公司，是比尔·盖茨大学没毕业就创办起来的。最近国家出台了创业培训补贴、小额担保贷款和贴息、税收减免等一系列政策支持大学毕业生自主创业。大学生创业成功，不光能实现自己的发展，还能带动一大批就业。要抓住农村改革发展的新机遇，以培养农村青年致富带头人为牵引，鼓励农村青年带头发展专业合作社，开展规模化经营。十八届三中全会提出，深化农村土地制度改革，鼓励土地经营权流转。这将会造就一大批现代农业生产经营者，就像当年造就一大批乡镇企业家一样，青年人在农村大有可为。要抓住国家大力支持中西部和贫困地区发展的新机遇，深入实施西部计划、博士服务团，鼓励有志青年到基层、到中西部、到艰苦地区干事创业。要抓住国家创新人才发展体制机制的新机遇，深入开展青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划等创建活动，帮助优秀青年人才脱颖而出，创先争优、岗位成才。要大力选树创业创新创优青年典型，在广大青年中营造劳动光荣、创造光荣、奉献光荣的浓厚氛围。青年成才有三个层次，第一是自立，第二是对社会有贡献，第三是造福公众。这与人生需要的三个层次和实现途径相吻合。首先是生存的需要，靠劳动实现；其次是受人尊重的需要，靠创造实现；最高层次是追求理想的需要，靠奉献实现。
三、竭诚服务青年成长发展，提高团的吸引力凝聚力，扩大有效覆盖面。习近平总书记指出，共青团要把解决吸引力和凝聚力不够、有效覆盖面不足这两个问题作为全团工作的重点，抓住这个牛鼻子下功夫。共青团要深刻认识面临的新情况新挑战，把工作做到青年最需要的地方去，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。
第一，大力建设基层服务型团组织。中央提出要在基层建设服务型党组织，共青团也要在基层建设服务型团组织。要把服务青年成长发展作为基层团组织工作的立足点，以服务吸引青年，以服务活跃组织，以服务增强基层团组织凝聚力。要紧扣青年需求策划开展基层团的工作，多为青年办实事、解难事。青年处在成长发展的起步期，在学习工作、身心健康、创业就业、婚恋交友、人际关系等方面面临许多问题和困难，基层团组织服务青年有很多事可以做。现在有些地方根据青年“微需求”开展“微服务”，效果很好，应该推广。服务青年不在轰轰烈烈，而在日常持久，有针对性，做得实在。青年有困难时就想到团组织，团组织在青年中才有影响力号召力。各级团的领导机关都要加大对基层建设服务型团组织的支持。服务资源向基层倾斜，服务力量向基层集中，服务项目向基层转移，形成长效机制，强化基层团组织服务能力。这几年，团中央争取有关部门和地方支持，出台了不少经费、干部、人才、项目等方面的支持保障政策，要进一步落实到基层，在基层见效。要推动完善服务体系和帮扶体系。密切同有关部门配合，促进青年特别是青年大学生、青年农民工就业创业，帮助解决青少年群体最关心最直接最现实的问题，加大青少年权益保护工作力度，更好维护广大青少年合法权益。
第二，大力推进团的组织与工作创新。推进国家治理体系和治理能力现代化，对各方面工作都提出了新的更高要求，要以改革创新精神来谋划团的工作。各级团组织要按照党中央要求，积极推进团与青年工作的理念创新、机制创新、方法创新，加快构建覆盖广泛、运行有效的组织体系和工作格局。一要开拓新领域。在抓好传统领域的同时，加强新经济组织和社会组织，包括新文化组织、海外留学归国青年群体的团建工作，有针对性地做好蚁族、北漂、自由职业者、内地少数民族青年等特殊性青年群体工作。二要创造新载体。要适应形势变化，对希望工程、青年志愿者等传统品牌赋予新的内涵。这几年共青团推出的关爱农民工子女、与人大代表政协委员面对面、青年创业小额贷款等有了一定影响，要进一步打造精品。同时，要继续探索创造更多适应时代特点、体现社会功能、服务青年需求的新载体。三要运用新手段。现在，文化、艺术、时尚元素对青年影响很大，共青团要充分运用视频、动漫、微电影、游戏等新手段开展工作，把有意义的事情做得更有意思。四要建设新阵地。近年来，许多地方探索建设青年中心、青年汇、青年家园、新市民学校等新阵地，把活动、项目、人员打包整合、集中服务，很受青年欢迎。要适应城镇化发展的新趋势，继续打造服务青年的新阵地。五要开辟新空间。现在手机已成为青年的“第六器官”，青年是网民的最大群体，网络在深刻改变和塑造着青少年。党中央书记处要求共青团要管网用网，开辟网上工作新空间。共青团要办好中青网、未来网等重点网站，加强与知名网站合作，做好网上舆论引导，集聚网上正能量。六要集合新资源。全面深化改革将改变和拓宽共青团获得资源的机制和渠道。要善于运用市场机制调动资源，通过社会化动员整合资源，抓住政府职能转移机遇承接资源，提高共青团的服务能力。
