——地方政府扶持力度逐步加大。部分县把中药产业作为本县的支柱产业或富民富县的主打产业来抓，从领导机构、政策规定、资金配套等多方支持，服务企业发展，为中药产业的发展创造良好的外部环境。南召县专门成立辛夷产业办公室，方城县成立裕丹参办公室，负责产业的发展、规划、协调等工作。淅川县强力推广树形四季金银花种植，并成立了金银花管理办公室。桐柏县把何庄、康庄作为特色示范基地重点扶持。西峡县依托集镇建设，规范市场管理，扩大市场容量，以米坪、西坪为主的中药材市场在豫西南的辐射力和影响力不断增强，集聚效应明显提高。
目前，南阳中药材种植基地面积近190万亩，山茱萸、辛夷、丹参、桔梗、栀子、半夏、金银花、柴胡、夏枯草、艾叶累加年产值近20亿元。其中，西峡山茱萸、方城裕丹参被列入国家中药材GAP基地，西峡山茱萸、南召辛夷、方城裕丹参、唐河栀子和半夏、桐柏桔梗获评国家地理保护标志产品。
创新驱动 打响原生态品牌
创新是推动发展的不竭动力。实施创新驱动发展战略，必须把政产学研用等各方面力量有机集成起来，着力构建协同高效、充满生机、富有活力的创新体系。如何开发利用好南阳这一天然中药材宝库？作为医圣张仲景的故里，我市启动实施了医疗、保健、教育、科研、产业、文化“六位一体”的张仲景医药创新工程，取得了良好效果。
中草药规模化种植，首先要确保中药成分和品质不会下降。为此，南阳成立了中药材开发办公室，组织大批科研人员，利用一个个“百草园”进行科研攻关。如今，“南召辛夷高效示范基地研究”、“方城无公害野生裕丹参地道中药材技术研究”、“西峡山茱萸规范化种植技术示范”、“唐河栀子高产栽培及加工技术研究”等项目都取得了实质性进展。其中“山茱萸、辛夷花的规范化种植技术研究”成为国家重大科技攻关项目。全市近年来引进中医药新技术、新成果50余项，80余篇中医药科研论文在国家、省级刊物上发表，出版专著40余部。
南阳中药材种植初具规模。我市先后建成了南召辛夷、西峡山茱萸与天麻、桐柏桔梗、方城裕丹参、邓州麦冬、内乡黄姜、镇平杜仲、唐河栀子、社旗板蓝根为主的十大中药材示范基地，可谓盆地处处闻药香。基地建设促进了销售网络的快速形成。西峡、南召、桐柏、方城、内乡等县已先后初步形成了中药材销售市场。以南阳健民药业有限公司为龙头，以市、县、乡三级医药购销供应站及批发零售网点为主体的中药材和中药产品流通网络已经建立。内乡县马山口镇已形成了远近闻名的中药材集散地。全市中药材种植面积发展到164万亩，实现产值18.2亿元，投入产出比为1∶3。
实施张仲景医药创新工程，打造出了南阳中药材的品牌声誉，南阳中药材也迅速走出盆地汇入全国大市场。中药材生产基地先后与广州白云山制药厂、上海紫兴药业公司、羚锐药业公司、亳州援康药业公司等一批国内知名的大型制药企业签订了长期收购合同。同时，北京同仁堂、天津天士力、河北太极、广西玉林等著名中医药企业纷纷与南阳“联姻”，河北安国、安徽亳州、河南禹州等大型药材市场先后与南阳“结缘”，这些都为南阳中药材产业的发展提供了有力保障。
从“百草园”到大市场，南阳打造中医药都的梦想正在一步步变成现实。为打响张仲景医药品牌，加速南阳中医药产业化、现代化、国际化进程，2002年至今，我市已连续成功举办了十二届“张仲景医药文化节”。如今，医圣仲景故里南阳，满山遍野花盛开，处处可闻药飘香，市区内大小中医门店和保健店随处可见，县乡中药材种植连片成林，境内山川更是一座座“天然药库”，数十家中医药加工企业一刻不停地变“草”为“药”，产品远销海内外，许多农民依靠种植中药材，正把发家致富奔小康的梦想变为现实。
规模经营 铸造中医药企业
南阳的决策层深知，中医药的发展方向是中医药的现代化，因此他们按照生产现代中药的企业经营发展战略，依靠科技和营销两大法宝，致力中药现代化，一批中医药企业迅速崛起。目前，南阳已拥有具有现代中药理念的制药企业30余家，年产值近25亿元。
——本地中药企业发展迅猛。丰富的中医药资源造就了南阳一批全省、全国知名的中医药企业。它们具有较强的生产加工能力，年产值超过30亿元。仲景宛西制药股份有限公司开发的天智颗粒、月月舒胶囊、六味地黄丸系列产品，河南福森药业有限公司开发的双黄连口服液、肝维康片、益心康等系列产品，在国内、国际市场享有较高的声誉。以南阳汉医艾绒有限责任公司为龙头的艾制品生产加工企业， 发掘南阳道地艾草含绒量高、挥发油含量高的特性，研发出传统艾条、无烟艾条、艾绒、艾粒、艾叶精油系列、迷你灸系列等近百种产品，产品远销日本、韩国、东南亚、欧洲等几十个国家和地区，年产值达1.5亿元。本地药企在传统中药的基础上取得了新的发展优势。
——产业集群链条拓展。南阳现已形成以中医药链条发展的产业集群。海王集团、国药集团、广药集团纷纷落户南阳。深圳海王集团拟投资23亿元，占地880亩建造集“展示交易中心、会展商服中心、产销一体企业集聚区、仓储物流配送区、现代中药饮片GMP生产区、台湾健康科学中药园区”功能为一体的“南阳市现代中药产业园”； 宛城区政府与河南达利尔公司、百瑞信托有限责任公司合作，拟总投资200亿元发展中医药文化产业、中医健康服务产业、中医药健康商贸产业、中医药旅游产业，努力创建个性化大健康产业时尚消费集散地的“张仲景医药文化产业集聚区”； 由国药控股南阳有限公司投资4亿元，在卧龙区新312国道附近征地100亩，用于“国药现代化医药物流中心”建设；广州白云山和记黄埔中药有限公司拟投资10亿元整合年产值30亿元的“广州白云山和记黄埔中药有限公司大商业·大健康·大南药生态产业园”项目；万家园集团以开发传统中医药特色自然疗法为重点，辅以发展原生态疗养、运动养生疗养、中医推拿、灸疗等康复理疗的“莲花温泉疗养基地”；金百汇养老度假村、天港中原劲松居家养老项目、市民政局养老(疗养)项目、上水湾养老中心项目、仲景堂养生园项目……南阳中心城区及毗邻郊区30公里以内区域已经形成了“片、点、线”规模发展健康服务业的基础条件。
