新疆经济报讯(记者于梦冉 实习生王瑶报道)得天独厚的区位优势让中医药、维吾尔医药、哈萨克医药等民族医药,在新疆这片土地扎下了深厚的根基,然而,受观念、资金、人才等方面的制约,它们仍存在诸多不足。
针对这些不足,自治区党委、政府在民族团结进步年27项重大举措中提出,广协作、多举措“加强中医民族医药继承创新和人才培养”,紧抓中医民族医药的发展机遇。
7月11日,在自治区人民政府、自治区民族团结进步年领导小组办公室召开的新闻发布会上,自治区卫生计生委就如何继续推动我区中医民族医药事业发展等情况进行了详细解读。
夯实中医民族医药发展基础
自治区卫生计生委副主任阿依夏木·玉努斯介绍,针对自治区中医民族医药存在的问题,自治区人民政府早在2013年就出台了《关于扶持和促进中医民族医药事业发展的意见》,当中提出通过采取多项举措推动中医民族医药事业的发展。
自治区中医民族医药管理局围绕该发展意见,努力加强中医民族医医疗机构建设。重点建设好自治区中医医院和自治区维吾尔医医院,争取现有的地州级中医民族医医院达到三级医院标准,县级中医民族医医院要争创二级甲等医院。经评审,目前,和田地区维吾尔医医院、喀什地区维吾尔医医院、乌鲁木齐市中医医院、昌吉州中医医院、伊犁州中医医院等5家地州级医院达到三级医院的标准,库车县维吾尔医医院、博湖县蒙医医院等36家县级中医民族医医院达到二级甲等医院的标准。
同时,加强基层医疗卫生机构中医民族医服务能力建设。要求各地将中医民族医服务纳入当地农村卫生服务体系发展规划,同步建设,配备相应的专业技术人员和设备,开展适宜的技术。目前,全区大多数社区卫生服务中心和乡镇卫生院以及部分社区卫生服务站和村卫生室可以提供中医民族医诊疗服务。
突出中医、维吾尔医、哈萨克医等民族医药在中医民族医医院的主导地位和特色优势。同时,实施“三名”战略,即培育名医,建设名科,打造名院。目前,自治区中医医院的心血管专科、自治区维吾尔医医院的皮肤病专科等8个专科列入国家临床重点专科行列,阿勒泰地区哈萨克医医院的骨伤科和博州蒙医医院的五疗科等多家医院的34个专科列入国家中医药管理局重点专科建设项目。
为加强中医民族医药的继承与创新工作,我区重点开展中医药、维吾尔医药、哈萨克医药传统理论和标准研究。目前,自治区建立了25个国家级名老中医民族医学术思想传承工作室,有66名学术经验继承人在跟师学习。开展地产中药民族医药研发,先后启动了64个新药品种的研发,其中3个品种已进入临床试验阶段。另外,“白病(白癜风)维吾尔医诊疗指南”等14项维吾尔医临床技术标准成为国家首批民族医临床技术标准,为民族医药走出国门打下了一定的基础。
强化人才培养才能提升中医民族医药队伍的整体素质,为此,自治区计划为100名名老中医民族医药专家配备学术继承人,进行重点培养。建设中医民族医住院医师规范化培训基地,为每个县中医民族医医院培养3—5名临床技术骨干,为每个乡镇卫生院和社区服务中心培养1—2名临床技术实用型人才,提高基层中医民族医药人员综合素质。
加强基层中医民族医药服务能力建设
全面深化医改的重点就是“强基层”。为此,《关于扶持和促进中医民族医药事业发展的意见》中也明确提出要切实加强基层中医民族医药服务能力建设。
自治区卫生计生委副巡视员龚昊介绍,基层中医民族医药服务能力建设包括加强基层中医民族医药服务网络建设、推动基层中医民族医药各项政策的落实、基层中医民族医药人才培养和队伍建设等十个方面的内容。近期自治区卫生计生委把工作重点放在了乡镇和社区中医民族医服务能力建设,即在社区卫生服务中心和乡镇卫生院建设中医民族医科(中医民族医馆)和中药民族药房,配备中医民族医诊疗设备,开展中医民族医健康信息平台建设;为社区卫生服务站和村卫生室配备适宜的中医民族医诊疗设备等。
这项工作从2013年启动以来,中央财政和自治区各级政府加大投入力度,共计投入资金约1.4亿元。其中,中央和自治区投入6771万元用于390所乡镇卫生院、社区卫生服务中心和2710所社区卫生服务站、村卫生室的中医民族医药服务能力建设工作,2000万元用于乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医民族医馆健康信息平台建设。
为了使中医民族医药惠及更多的群众,一批中医维吾尔医特色诊疗技术和国药准字号维吾尔药纳入新农合诊疗目录和自治区城镇职工和居民基本医疗保险目录,扩大了报销范围、提高了报销比例。比如:纳入城镇职工、居民医保和新农合目录中的帕雪雅(膝下药浴法)特色诊疗技术就是传统维吾尔医学的特色外治疗法之一。它是用维吾尔草药煎汤取汁,将膝关节以下部位进行局部药浴,使药物通过皮肤进入血液循环,消除异常体液,调整气质,从而达到防病治病的目的。此疗法可以有效地治疗感冒、关节痛、神经衰弱等。再比如:国药准字号维吾尔药祖卡木颗粒可以调节异常气质,清热、发汗、通窍。对治疗感冒有较好的疗效。现在,这些特色中医民族医治疗方法和成药,已经可以通过医保报销了。此外,自治区卫生计生委还对乡镇、村和社区人员开展了中医维吾尔医全科医师转岗培训和基层中医民族医适宜技术推广应用培训。
目前,乡村和社区医疗卫生机构的中医民族医药服务的软硬件建设都得到了切实加强,绝大多数乡镇卫生院和社区卫生服务中心,一半以上的村卫生室和社区卫生服务站都能够提供中医民族医药服务。“中医民族医药门诊人次大幅提高,可以说,老百姓在家门口就能享受到简、便、验、廉的中医民族医药服务。”龚昊说。