中医药发展面临的困局是‘戴着镣铐跳舞’——在申请药品文号时，国内的中药产品也需要按照西方新药上市流程，进行临床研究和试验。尤其是独家专利药品，失败的概率很高，耗时长； 公司为了证明产品效果，对稳心颗粒、脑心通、头痛宁等系列产品进行了大规模循证医学研究
本报记者 张敏
中医药行业的发展一直是我国高度重视、重点发展的领域。借助资本市场的力量成为众多中药企业提升产品产能、丰富产品链条、加大药品研发的重要途径。5月30日，证监会网站公布了《山东步长制药股份有限公司首次公开发行股票招股说明书》。这是步长制药第一次向IPO发起冲击。
“我们要做中药行业的龙头企业，进一步推进中药的现代化和国际化，发挥带头作用，弘扬中国的传统文化。”步长制药董事长赵涛表示。
借力资本市场
党中央、国务院高度重视中医药行业在新时期的发展问题。《十三五规划纲要》专设“推进健康中国建设”一章，要求“健全中医医疗保健服务体系，创新中医药服务模式，提升基层服务能力。加强中医临床研究基地和科研机构建设。发展中医药健康服务。开展中药资源普查，加强中药资源保护，建立中医古籍数据库和知识库。加快中药标准化建设，提升中药产业水平”；“推广中医药适宜技术，推动中医药服务走出去”。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006年至2020年）》也提出，中药产业要开展理论创新和研究，促进产业平稳发展。
在资本市场上，中药企业受到各路资本的力挺。近日，中药企业步长制药冲击IPO引起广泛关注。
据了解，步长制药是位于山东省菏泽市的一家中药企业，主要产品是脑心通胶囊、稳心颗粒、丹红注射液三个独家专利产品。数据显示，在2014年心脑血管中成药药品品种的市场份额中，脑心通胶囊在非注射液心脑血管中成药中位居第一，稳心颗粒位居第四。此外，丹红注射液在2014年心脑血管中成药品种的市场份额中排名第三。
“随着国家整体实力的提升，中华文明的魅力重新绽放，我们希望借助资本市场的力量，开发出更多现代化的独家中药专利品种，努力成为全球植物药的代表企业。”步长制药有关人士对《证券日报》记者表示。
据步长制药发布的招股说明书显示，公司此次拟对外发行6980万股普通股，募投资金主要投向8个项目及用于补充流动资金、偿还银行贷款。公司此次募集资金大多用于提升目前的产品产能和工艺升级。
但在外界看来，步长制药上市的意义不仅限于发展中医药事业，还有带动相对不发达地区整体发展的意味。
2015年12月份，中国证监会副主席姜洋表示，近年来，证监会注重发挥资本市场对国家扶贫开发事业的服务功能，未来将进一步优化制度安排，不断拓宽贫困地区多元化融资渠道，积极支持贫困地区企业上市。
“目前，山东省菏泽市还没有一家A股上市公司。步长制药是山东省菏泽市的优秀企业，如果成功上市，不仅有助于提升公司自身的发展力和竞争力，也有助于推进当地整体经济的发展。”一位医药行业分析人士向记者表示。
戴着“镣铐”也要跳好舞
为了抓住中医药发展的好时机，丰富产品线，步长制药采取的是“收购+上市”两条腿走路的方式。
据公司的招股说明书显示，自2009年以来，步长制药相继收购了山东丹红制药等十多家公司的控股权。一位知情人士向记者表示，在目前看来，步长制药的多项收购是成功的，收购的价格较低，且业绩不错。公司上市之前的大规模收购不仅节省时间，还降低了成本。
在业内人士看来，步长制药的财务数据可谓靓丽。2013年至2015年，步长制药实现营业收入分别约为85.92亿元、103.3亿元、116.5亿元，实现归属于母公司股东的净利润分别约为11.68亿元、13.2亿元、35.37亿元。统计数据显示，按照申银万国行业分类，2015年仅有4家中医药上市企业的营业收入超过步长制药。而步长制药去年实现归属于母公司股东的净利润超远同行业上市公司。
不过，近日，公司的推广费用引起了市场的广泛关注。对于此事，有关中医药专业人士向记者表示，这和公司所在的行业有关。
据了解，步长制药为了证明产品效果，对稳心颗粒、脑心通、头痛宁等系列产品进行了大规模循证医学研究。
“中医药和西药都是人类文化的结晶。不过，中医药发展面临的困局是‘戴着镣铐跳舞’。在申请药品文号时，国内的中药产品也需要按照西方新药上市流程，进行临床研究和试验。尤其是独家专利药品，失败的概率很高，耗时长。此外，即使拿到了药品文号及独家专利认证，中药在市场推广时也面临难题。”该专业人士向记者表示，由于目前大多数医生接受的都是西方医学理论，这使得中医药在推广时加大了难度。中药企业需要耗费大量人力物力进行产品推广。他进一步指出，中医药欲突破西医西药一家独大的“惯性制约”，需要国家、社会和企业共同努力。
