未来十五年,中医药的发展方向在哪里?中长期目标如何实现?国家主管部门和有关专家就国务院日前印发的《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》中相关内容做出解读。
【战略规划】中医医疗——完善覆盖城乡的中医医疗服务网络
【解读】国家中医药管理局副局长于文明指出,规划目的就是为了提高中医药的服务能力、方便患者就医,提高中医药服务的可及性。“通过全面建成覆盖城乡的中医医疗服务网络,实施中医临床优势培育工程、基层中医药服务能力提升工程,来提升中医药的服务能力,尤其是解决重大疑难疾病、慢性病、常见病的服务能力。”于文明说,增加中医院服务供给,保障患者需求,方便患者就医,缓解“看病贵、看病难”的问题。
【战略规划】养生保健——加快服务体系建设
【解读】“中医在‘治未病’中发挥主导作用。”中国中医科学院信息所所长李宗友说,中医“治未病”的预防医学思想是通过养神健体、合理膳食、谨慎起居等方法促进身心健康,达到保健和防病作用。这种理念和方式能够实现让人民群众不生病、少生病、延缓生病、不生大病的目标,还能降低医疗费用,实现“多赢”。
【战略规划】继承创新——继承理论方法加强科学研究
【解读】中医药在几千年的发展中积累了丰富的防治疾病和健康养生的理论、技术、知识和方法。中国药学家屠呦呦和她的团队翻阅数十本古医籍,终于从《肘后备急方》中汲取灵感,开发出高效、低毒的新型抗疟药“青蒿素”。
在安徽中医药大学校长王键看来,中医药学术和经验的继承与中医药临床和学术的创新,必须并重并举。“要创新中医药的继承思路和发展思路。创新中医药继承的方法和与时俱进的发展方法。中医药想更好得到健康发展,需要高素质的人才队伍、高水平科技创新、创新体制机制、良好的社会环境和文化环境。在中医药行业领域,要明确目标,理清思路,突出重点,争取在提高临床疗效、学术水平等方面通过创新思路和创新方法的有机结合,得到更好发展和提升。”
【战略规划】海外发展——加强对外交流合作扩大国际贸易
【解读】据统计,中医药已传播到世界上183个国家和地区,中医针灸诊所已达10万多家,针灸师超过30万人,注册中医师超过5万人。中医针灸已列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。我国政府与外国政府和地区主管机构签订含有中医药内容的合作协议达85个。
“规划纲要提出,将中医药国际贸易纳入国家对外贸易发展总体战略,构建政策支持体系,突破海外制约中医药对外贸易发展的法律、政策障碍和技术壁垒,这对我们中药企业走出去将产生积极的推动作用。”天士力控股集团生产制造事业群首席执行官叶正良说,中成药复方丹参滴丸正在进入发达国家主流医药市场的注册和研究体系,中药国际化将带动更多现代中药产品走向世界。
【战略规划】文化氛围——推动中医药进校园
【解读】弘扬中医药文化不仅仅在于营造氛围,更重要的是要通过多种形式深入浅出地传播,让民众真正理解和认同。
中国中医科学院广安门医院副院长仝小林认为,中医药文化进校园的形式非常好。中国传统文化弱化,逐步失去了中医药存在的文化环境。应该让百姓更多地感受中国传统文化,这样中医药才有传承和发扬的根基。