其中,40万-100万人口的县(市)选择1家、100万人口以上的县(市)选择2家中心镇卫生院,作为县域的次级医疗卫生服务中心,让离县城较远的城乡居民再也不用长途跋涉看病就医。据悉,确定要建设的45家县级医院中,15家将在2017年“五一”前开工,其余年底前全部开工,力争2020年形成医疗服务能力,全面达到中等县级医院水平。此外,各级财政还将安排资金对18个县级中医院进行升级建设,并用三年时间开展县级公立医院升级建设,对粤东西北地区县级医院3.7万张床位缺口予以填平补齐。
2 人才培养
从2017年起,省财政厅、省卫生计生委增加安排资金,将全科医生规范化培训的每年招生规模从750名扩大到1080名,并每年转岗、在岗培训4000名全科医生;将目前订单定向本(专)科医学生每年招收400名,扩大到每年招收1000名并适当提高补助标准;每年为粤东西北地区培训1000名产科医师及助产士,转岗培训360名儿科医生。
《意见》提出,要打通城市优质资源依次梯度下沉通道,实现城市三级医院对口支援县级公立医院全覆盖。城市三甲医院对口帮扶县级医院,原则上每年派出卫生技术人员数不低于全院中级以上专业技术人员总数的5%;选派人员中,中级以上专业技术资格人数占比不低于80%。城市三甲医院派出管理人员、医务人员统一纳入县级医院管理。
3 提高收入:医疗卫生机构可自主调整基础性和奖励性绩效工资比例
基层医疗卫生机构可自主调整基础性和奖励性绩效工资比例,加大奖励性绩效工资占比,合理拉开收入差距,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干倾斜。基层医疗卫生机构可从上年度收支结余部分自主提取不低于60%比例用于增发奖励性绩效工资,不纳入绩效工资总量。
省财政增加安排资金用于增加基层医疗卫生机构事业费,从2017年起,按照乡镇卫生院(社区卫生服务中心)的核定编制数以及每人每年1万-1.2万元的标准核拨事业费。
为吸引全科医生扎根基层,从2017年起,每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置2个全科医生特设岗位,除享受单位发放的绩效工资和各项津补贴外,省财政增加安排资金,每岗每年补助6万元。
南方网全媒体记者 曹斯 陈枫 李秀婷 朱晓枫 通讯员 粤卫信