红网湘潭站12月7日讯（湘潭日报记者 尹义龙 通讯员 刘靖馨）12月4日，平日安静的岳塘区板塘铺某宿舍区热闹非凡，已经康复的贫困重性精神疾病患者王东（化名），迎来了他的老朋友——市五医院精神科主治医生何琼及医护人员。何琼将精神疾病后续治疗的药物送给王东，详细询问他出院后吃药情况及身体状况，叮嘱他多参加一些社会活动。王东兴奋的告诉何琼，自己身体已经完全康复，而且最近还在社区找到了一份保洁员的工作，每月有1000多元的工资，他也可以养家孝敬家人了。
王东的治疗康复，仅是湘潭实施2015年省、市“贫困重性精神疾病患者救治救助工程”的一个缩影。省重点民生实事项目一共实施三年，今年是项目实施的第二年。继2014年湘潭该项工作获得全省实事考核的第一名之后，今年再创佳绩。据统计，截至10月底，湘潭已经完成了632例贫困重性精神疾病患者的救治救助，省级实事完成率达105.33%，市级实事完成率达210.66%。
强化组织领导，明确实事责任主体
2015年，湘潭市紧紧围绕省级实事项目600例贫困重性精神疾病患者救治救助（含市级实事项目300例患者救治救助）和湘潭县精神卫生服务中心新建两大工作任务，及早谋划，提前启动。
今年初，市政府下发了《湘潭市2015年重点民生实事项目“重性精神疾病患者救治救助工程”实施方案》、《关于进一步加强精神卫生工作的通知》等文件，明确县（市）区人民政府和园区管委会为实事责任主体；成立了各实事责任主体和发改、卫计、综治、公安、民政、财政、残联等22个部门负责人为成员的市级实事工作领导小组，建立了精神卫生工作联席会议制度。同时，市政府与县（市）区、园区及定点医院、机构建设责任单位签订了责任书。今年来，分管副市长苏健全多次率队深入基层医疗卫生机构、定点医院、建设项目单位开展督查，强力推进实事项目的实施。
实事启动后，湘潭市以全市重性精神疾病患者救治救助定点医院市五医院牵头，组织实施重性精神疾病患者摸排登记及管理治疗。今年全市累计检出登记确诊患者11549人，检出率4.1‰。随后，按照“应收尽收、应治尽治、应管尽管、应保尽保”的原则，优质、高效完成632例贫困重性精神疾病患者的救治救助。
目前，全市无重性精神疾病患者肇事肇祸案（事）件发生；纳入对象符合救治救助条件率、救治救助行为规范率、资金规范使用率均达100%，未发生医疗安全和生产安全事故，实现了市委、市政府提出的“民心工程、民生工程、德政工程、阳光工程”目标。
提升服务能力，完善实事后续管理
王东今年6月29日到市五医院治疗，10月22日康复出院。期间，王东医疗费用共计花费1.8万多元。王东母亲是个癌症患者，花费5万多元医疗费用后在今年6月去世。父亲是一家倒闭企业职工，全家仅靠老人一点退休工资生活，要再负担起王东精神疾病的治疗费用几乎不可能。
今年，岳塘区将王东纳入省、市民生实事项目免费救治名单。市五医院在王东完成住院治疗并开具维持治疗药物后，先按照新农合政策报销了部分医疗费用，然后再按照市民政部门的规定给予医疗救助。最后，使用救治救助经费对王东需要自负部分（含救助期间伙食费）进行了补助。在市五医院与市民政、新农合等部门“一站式”报销救助模式下，王东在治疗过程中自己没有花费一分钱。市卫计委疾病预防控制科负责人介绍，今年湘潭市贫困重性精神疾病患者救治救助标准为5000元每人。
精神疾病患者出院后，湘潭市各定点医院按照1周、1个月、3个月的频率对患者随访管理，提供至少2个月免费门诊服药和免费门诊复查，各基层医疗机构精防专干按照国家基本公共卫生服务要求，三个工作日内开展入户随访管理。同时，市五医院与市残联协调，为患者提供残疾鉴定服务。据统计，湘潭市实事项目管理率、治疗率分别达92.5%和76.9%；救治救助对象出院后规范管理率达100%。
为进一步提升服务能力，湘潭市加强了精神疾病患者救治救助工作的硬件建设。其中，重点推进全省首家地市级肇事肇祸重性精神障碍患者强制医疗病区市五医院的建设。医院负责人说，该病区明年将正式建成投入使用。其次，湘潭县精神卫生服务中心今年3月立项，7月2日动工建设，目前2100平方米建筑面积的主体工程已经全面竣工，进入装修阶段，预计明年初即可投入使用。同时，全市以基层精防人员、社区民警、患者家属等为重点对象，开展工作综合培训2000余人次。
夯实专业网络，促患者回归社会
湘潭县茶恩寺镇的朱某，患精神分裂症30多年，成为家庭沉重的负担。得益于省重点民生实事项目的救治救助，朱某经过市五医院3个多月的精心治疗痊愈回家。现在，朱某不仅生活完全自理，还主动关心家人，帮家庭做一些家务。朱某儿子感激的说，实事工程帮他找回了久违的妈。
省、市重点民生实事项目实施以来，湘潭市建立和完善了一套四级实事工作体系和精神卫生专业防治网络。各级政府是实事责任主体，各级相关卫生计生单位是牵头部门，各级综治、公安、财政、民政、医保等部门是主要责任单位。同时，以精防机构和精神卫生医疗机构等专业精神卫生机构为龙头，以各二级以上综合性医院精神专科为辅助，以基层医疗卫生机构和精神疾病社区康复机构为网底，建立健全市、县（市）区、乡镇（街道）和社区（村）的四级实事项目工作体系和精神卫生专业防治网络。
对城市“三无”人员、农村五保户、流浪无主精神病患者，湘潭市建立了长效救治救助机制。2015年至今，全市免费收治流浪无主患者116人次。对公安部门登记在册的肇事肇祸重性精神障碍患者，加强管控，管理率100%。
