[网连中国]屋子宽了心里亮了，各地百姓谈5年住房变化

【编者按】党的十八大以来，我国社会主义建设取得了举世瞩目的巨大成就，老百姓的生活也发生了翻天地覆的变化。在党的十九大即将召开之际，人民网《网连中国》栏目推出一组系列报道，从衣食住行等与老百姓日常生活息息相关的几个方面，细数这五年来的可喜变化，捕捉平凡生活中普通老百姓的满满获得感。今日推出第三篇，聚焦百姓住房保障。

安居乐业是人们对幸福最直接的感知。党的十八大以来，党和国家为解决老百姓住房问题持续发力、大胆创新，取得显著成就，城乡居民住房条件得到了显著改善。在党的十九大召开前夕，人民网记者走访多地群众，聆听老百姓讲述他们的“安居故事”。

搬出深山，“农民”变成“市民”

2017年，农历六月初六。天刚蒙蒙亮，贵州大方县东关乡半冲村的田德友带着打包好的行李，搀扶着老伴走出了家门。站在家门口，老两口最后看了一眼住了大半辈子的土墙黑瓦房，轻轻地锁上了房门。他们即将离开生活了81年的大山，前往3公里外的新家。

“以前住在大山里的日子太苦了！”田德友回忆，有一次妻子生病，他和老乡用滑竿抬妻子去乡镇卫生院医治，来来回回一共用了三四个小时。如今，住在2层楼的新房里，看着门前的通村路，老田心里有说不出的感激。“现在从新家去一趟县城只需要10多分钟。都这岁数了，真没想过还能住上这么好的房子，真幸福。”

在贵州，像田德友这样从深山中搬出来的贫困户有45.8万。2016年，国家发展改革委印发《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》，计划5年内对近千万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，涉及西部地区、中部地区、东部地区的22个省(区、市)，约1400个县。贵州省积极响应，以自然村寨整体搬迁为主，选准“一方水土养不起一方人”的地方的贫困人口，帮助贫困户住进城镇中的新家。那些祖祖辈辈生活在大山里的农民，一下子变成了“市民”。

田德友总是说，这房子是国家“送给他的”。按照贵州易地扶贫搬迁现行政策，贫困户每人可得建房补助2万元，拆除旧房还有人均1.5万元的奖励，安置点的新居按照人均不超过25平方米的面积建造，补助不仅能覆盖建房成本，还有结余。“搬出来，不单是换了个地方，更是换了个活法”。田德友说。

截至今年8月底，全国累计开工2017年度易地扶贫搬迁项目1.4万多个，项目开工率达95%，其中，河北、山西等13个省份的开工率达到100%。初步统计，各地已为纳入2017年搬迁计划的159万建档立卡贫困人口谋划或落实了帮扶措施，户均帮扶1人以上。易地搬迁，彻底消除了“一方水土养不起一方人”的空间局限，让原本住在大山里的老百姓也能享受社会发展的红利。

危房棚改，百姓心里更敞亮

“再也不用过那种夏天潮湿、冬天透风的日子了。”家住吉林通化五道江镇丽源小区6号楼5单元的李凤珍回忆说，他们一家5口曾在29平方米的棚屋里住了30年。冬日清晨，邻居们打着手电、裹着棉衣排队上公共厕所的日子，让她至今难忘。得益于政府的保障性安居工程，如今的李凤珍已搬进了新房。“棚改政策老好了！住楼多利索，这才叫过日子。”李凤珍美滋滋地说。

五年来，像李凤珍这样受益于保障性安居工程的家庭不在少数。

父亲在这里去世，儿子在这里出生——一个12平米的小房间，曾经见证了李志明一家的悲欢离合。而如今，原本只能吃饭、睡觉的房间使用面积变成了44平方米；原来的一间房，也被加高改造成了上下两层，下面是客厅、厨房、卫生间；阁楼上是卧室和卫生间。这一切，李志明只花了不到2万块的装修费用。杭州湖滨街道的工作人员告诉记者，2016年的危房排危修缮项目一共惠及50户居民，总面积为1043.57平方米。

搬新居、住新房，对老百姓而言，这就最实在的获得感；也正因如此，党和国家提升老百姓居住环境的努力从未止步。2014年，全国城镇保障性安居工程新开工700万套，基本建成480万套，改造农村危房260万户，全面完成了年初确定的各项任务；2015年，全国城镇保障性安居工程开工783万套，基本建成772万套，其中，棚改开工601万套，占年度目标任务的104%；2016年，全国棚户区改造全年开工606万套，超额完成年度目标任务；2017年，全国计划新开工棚户区改造600万套，截至7月，已开工470万套。

公租房、共有产权房，老百姓有更多选择

6月30日，广州公租房开放样板房。在开放日现场，来棠悦花园看房的市民络绎不绝。“房屋采光好，整间屋没有一个暗房，打开窗户通风凉爽。”参观完棠悦花园样板房后，70多岁的王奶奶对眼前的公租房赞不绝口。

“我现在一个人住，按要求能申请分配单间，但不知道能不能申请一室一厅。”话音刚落，王奶奶马上补充说，“其实也无所谓啦，政府能够分配房给我们，我就已经很开心很感激了。”

在重庆，公租房不仅为老百姓解决了住房的难题，还为租房者带来了就业创业的福利。近年来，为了满足公租房居民就业创业需求，兜住困难群众基本生活和安全稳定的“两个底”，重庆在公租房小区实施了就业创业促进计划。截至目前，重庆市在公租房小区已累计开展就业指导7万人次，大型专场招聘会150余场，各类就业创业培训400余期，提供公益岗位1100余个，帮助6万余名公租房居民就业创业，在让35万个家庭圆了安居梦的同时，让他们的生活更加地有保障。

其实，党的十八大以来，国家对改善百姓住房环境的探索与创新远不只是公租房。2014年4月，住建部在北京召开共有产权住房试点城市座谈会。在会上，北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安6个城市明确被列为全国共有产权住房试点城市。如今，北京、上海共有产权住房已取得阶段性成效：北京出台了《共有产权住房管理暂行办法》，明确了未来五年供应25万套共有产权住房的目标；在上海，截至2016年底，已供应共有产权保障住房8.9万套，切实改善了城镇中低收入住房困难家庭居住条件。而前不久各地纷纷出台的租售同权的新规，更是让老百姓看到了解决住房难题的新的可能。

有恒产者有恒心。习近平总书记曾指出，“住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。”党的十八大以来，从易地搬迁，到大力推动公租房建设，再到共有产权房和房屋租售同权的探索创新，老百姓的居住条件得到了明显的改善，万千家庭圆了“安居梦”。住得踏实，老百姓奔赴全面小康的步伐也一定会越发坚实。（王醒、王钦、张丽玮、陈琦、高缘，实习生于非禾参与采写）

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