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探索创新筑牢食品药品安全防线(1)

发布:2016-02-17 07:57 | 来源:第一健康网 | 查看:
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摘要: ■本报记者蔡威今年3月12日,五通桥城区某超市虚假标注食品生产日期,被处以20000元罚款;3月13日,竹根镇古桥街某超市销售的食品,因项目检测结果综合判定不合

今年3月12日,五通桥城区某超市虚假标注食品生产日期,被处以20000元罚款;3月13日,竹根镇古桥街某超市销售的食品,因项目检测结果综合判定不合格,被罚款10000元;7月22日,五通桥区某水厂涉嫌生产危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品,被处以罚款8000元;8月25日,某医疗有限公司销售劣药,被处以10056.9元罚款……案例不胜枚举。自2013年底,五通桥区食品药品监督管理局挂牌成立以来,不断加强全区食品药品安全监管力度,在重拳出击的同时辅以热情服务,使得该区食品药品环境治理取得了显著成效。

机制创新确保监管不留盲区

机构改革后,食品生产、流通环节监管职能全部划入食品药监局,监管面扩大,工作量也大幅度增加。据五通桥区食品药监局副局长钟铭介绍,该区食品药品生产经营单位约3576家,从业人员1.5万人左右。为适应新形势,该区在12个镇(乡)全部建立食品药品监管所,在全区172个行政村(社区)设立协管员。并因地制宜健全食品药品三级网络体系,大胆探索“3+x”监管模式,即由1名镇(乡)监管所工作人员、1名镇(乡)食安办工作人员、1名局机关包镇干部和若干名村(社区)协管员,共同做好各镇(乡)食品药品安全保障工作,实现了食品药品监管横向到边、纵向到底,打通联系服务群众“最后一公里”的问题,确保监管不留盲区。

在日常监管工作中,如何进一步加强对行政执法人员的监督,提高依法行政、廉洁从政意识,促使行政执法人员自觉遵纪守法?五通桥区食品药监局纪检组长罗俊清告诉记者,该局进一步完善了《行政执法“三卡”监督制度》,要求执法人员在施行行政行为之前指导管理相对人填写《行政执法纪律告知卡》,并在完成相应行政行为后两日之内填好《行政执法人员廉洁自律登记卡》。各股室负责人收集汇总《告知卡》和《登记卡》后,于每月月底前交局纪检组保存。局纪检组则负责向管理相对人进行回访,并由回访人员填写《行政执法纪检监察回访卡》,回访数不少于行政行为数的90%。

为加强对农村群体性聚餐的监管,五通桥区食品药监局还成立了全市首家农村家宴厨师行业协会,加强农村食品诚信体系建设,实现政府监管与行业自治“双脚”并行。

重拳出击综合治理初见成效

“超市虚假标注食品生产日期的行为存在很大的食品安全隐患,必须查明事实,严肃处理!”在“亮剑行动”专项整治中,五通桥区食品药监局发现某超市将尚未售出的临近保质期的花茶食品包装袋上原生产日期擦去,重新印上新的生产日期,继续对外销售。在查证后,该局依据相关法规,责令超市立即改正违法行为,没收涉案花茶,并处以20000元的罚款。

“亮剑行动”专项整治中,该局及时制定《食品药品安全监管领导包片干部包镇制度》,将全区12个镇(乡)划分为3个片区,由3名分管副局长分别负责1个片区,1名干部负责1个镇(乡),分片分组进行全区域、全环节、全类别的检查,切实惩治了一小撮赚黑心钱的违法分子,使生产经营者“不敢违法”、“不能违法”、“不想违法”。

在“亮剑行动”过程中,该局还同步完成了“地沟油”、学校食堂及校园周边环境、婴幼儿配方乳粉、鱼肝油、烤鱼片、“魔爽烟”、农贸市场、隐形眼镜、中药饮片、网上售药、医疗器械、酱腌菜、白酒、茶叶等专项检查以及农村群体性聚餐、食品生产经营主体调查摸底、农村食品市场“四打击四规范”、医疗器械“五整治”、新版gsp认证等任务。目前,该局已对121件食品药品违法行为进行立案调查,已结案118件,累计罚没金额36.36万元,取得了一举多得、处处开花的良好效果。

真情服务社会共治逐步成型

9月26日,家住冠英镇的农村家宴厨师陈刚,早早地赶到五通桥城区刘家院子,“我是来上课的”。这是五通桥区食品药监局举办的第3季度餐饮服务食品安全培训。据介绍,该局为增强全区监管对象食品药品安全意识,提高从业人员专业素质和业务水平,确保市场主体责任全面落实,今年计划组织开展食品生产安全培训4期、食品流通安全培训12期、餐饮服务食品安全培训4期、化妆品安全培训4期,实现镇乡培训覆盖面达100%、从业人员参训率达90%以上。

除培训外,该局还结合“食品安全宣传周”、“安全用药月”、“基层夜话”、“百姓讲堂”等活动形式,定期不定期深入基层、深入群众,听心声、取民意、获真经。今年该局先后举办巡回小讲座13场,接受群众咨询3500余人次,发放科普宣传手册5000余套,打造科普宣传示范村(社区)4个,开辟宣传专栏18个。

“宣传工作抓到位,监管工作就能事半功倍”。为此,五通桥区食品药监局利用多种途径服务群众,全面提高广大民众的饮食用药安全意识。“‘监管为民、服务惠民’既是我们食品药监部门的执法理念,又是各项工作开展的出发点和落脚点。”采访中,五通桥区食品药监局局长梁琼表示,全局上下将围绕这一中心点,加强队伍建设,抓好重点和风险点监管,强化宣传培训,实实在在做好全区食品药品安全保障工作。