“黑水厂”抽取井水经简单过滤灌装后，摇身一变“知名品牌”桶装水，一桶水出厂价不足2元，消费者购买价格达到10余元。数日以来，新京报再次调查发现，小作坊用“真桶”灌“假水”流入北京部分高校。事实上，正规水企的桶上都有易于消费者辨别的防伪码，但消费者查询率不足百分之一。北京一家印刷厂表示，客户只需提供防伪码样本，他们就可无限复制印刷，且可扫描出信息，“一张防伪码只需3分钱。”
同时“黑水厂”、“黑水站”无证无照，“一本万利”，被查处后，因案值不高，难以立案。北京市公安局相关部门负责人建议重新制定桶装水犯罪立案标准，可将“结果定罪”转变为“行为定罪”，只要有生产假水的行为，就予以立案，便于控制住假水泛滥。
黑幕1 防伪码私自印制 3分钱可买到
黑水厂之所以能将“假水”造得乱真，关键是背后还有专门的印刷厂提供技术支持。据了解，这种防伪码以被覆盖的密码形式印刷在防伪标签上，鲜有消费者买水后主动查询。黑水厂由此钻了空子，寻找小印刷厂，复制防伪码，以假乱真。
自5月20日起，新京报记者探访了4家黑水厂，这些厂里都能发现各品牌桶装水的防伪码标签。
朝阳区孙河乡沈家村黑水厂内，一辆卡车上装有数十个麻袋，每个麻袋塞得满满当当，里面有各知名桶装水厂家的瓶盖、防伪码等物。一旦有水站来拉水，需要哪种品牌的水，黑水厂的工人灌装完毕后，就会直接扣上哪个厂家的瓶盖，并贴上各厂家的防伪码。
在一家黑水厂生产车间内，记者拿到100多个娃哈哈桶装水防伪码，撕开涂层，发现一连串防伪码数字全部相同。
按防伪码提示发送查询，短信告知：“所查询的是高碑店有限责任公司2013年生产的娃哈哈桶装水饮用纯净水，该产品已过保质期，该监管码已被多次查询。”
“这是假水。”北京市食品药品稽查总队一名负责人称，“黑水厂”不仅可以私下印制防伪码，商标和合格证都可以搞到，“价格低廉。”
位于北京海淀的一家印刷厂，声称是专业防伪技术公司，可印制防伪码。该厂员工表示，只要客户提供防伪码样本，就能复制印刷。也就是说，随便将一桶真水防伪码拿下来就可复制，什么牌子都能印。
防伪码由电脑系统生成，假如防伪码样本能扫描出来，他们再进行复制，无论多少张保证都扫描出来。
“产品尺寸不一样，报价不同。”该员工透露，从预定制作防伪码到出货，大约10天左右。
印刷厂还承诺，“跟真的一样”。5万张有涂层的防伪码，价格是2650元，如不需要涂层，2400元。算下来平均一张桶装水防伪码仅为5分钱。
记者先后联系了北京、河北廊坊、温州等多个印厂，这些印刷厂都表示，只要提供防伪码样本，“什么都能印。”河北一家印刷厂甚至给出每张防伪码3分钱的低价。
一家从事防伪标签印刷公司则表示，正规的印刷公司，需要企业提供相应的资质，比如营业执照、税务登记证、组织机构代码证等手续，才能为其印制防伪标签。上述印刷厂，显然违规。
北京市矿业协会矿泉水委员会秘书长李平表示，正规桶装水上均有防伪码，并且一桶一码。消费者查询后，防伪码就立即失效，所以市民购买桶装水后，及时查询，也能防范防伪码流失。
黑幕2 假水水桶来自正规水厂？
防伪码存漏洞，桶装水的桶更是难以辨别，“黑水厂”灌水的名牌水桶均出自正规水厂你信吗？
水桶被称为桶装水的第一道质量关。
6月3日，新京报记者随机从一水站推销员手中购买一桶娃哈哈桶装水，桶押金50元，明显比水厂押金要高出20元。
国内某知名水企打假办主任叶长青说，部分水站从正规水厂购买一批真水，每个桶押金30元，水站将水卖给消费者时会收取更高押金，然后将水桶流入“黑水厂”，循环使用。
5月21日，朝阳区小红门乡龙爪树宾馆附近一处院子，执法人员共查获来自正规水厂的空桶78个，没有一个假桶。
北京市矿业协会矿泉水委员会秘书长李平表示，“黑水厂”用真桶灌“假水”，哪家水好卖，他们就用哪家的桶，“很难管住”。
行政主管部门把“黑水厂”用真桶造假水的现象，归责于水企。认为只要水企管住了桶，也就从根源上控制了假水。
水企对于水桶的流失则避而不谈。北京伟业联合桶装饮用水销售有限公司总经理马泽民说，从环保角度考虑，桶装水不可以使用一次性水桶，只能循环使用，循环过程中势必不能控制所有桶全部回收。
6月10日，新京报记者联系河北和河南三家生产桶装水水桶公司，对方均表示，一个PC材料（食品级材料）的桶出厂价18元左右，而押金高达30元，从成本考虑，水企不会在乎水桶流失。
记者了解到，正规水厂内，每一只水桶都有30个月的使用期限，如超过这个期限，就会淘汰报废。超期使用很容易滋生细菌，破坏桶内水质，塑料中的有毒物质也会随着水桶老化而溶解于水。
然而一般消费者都不会留意也不知道水桶还有生产日期。据正规水店介绍，水桶的桶底都会有一个小圆圈，圈内刻有数字1—12，圈内有个箭头，而内圈还有13、15等字样，这就是该水桶的生产日期。所以消费者对磨损严重、变色的水桶要格外留意桶底的生产日期。
郑州一家生产桶的经理表示，这个18元的桶跟知名水企水桶所用材料一样，而且从外观上看不出区别。另外，一些“黑水厂”为降低成本，还大量使用“回料桶”、“非国家食品级PC料生产的水桶”、或“超期限水桶”。那么使用这类水桶灌装出来的“水”成本更低，更为劣质。
黑幕3 “黑水厂”抹布清洗桶内壁
这些“大牌”水桶流入黑水厂，“命运”与正规水厂截然不同。随意堆放在空地、脏水当中，清洗时也省去了多重杀菌环节，工人直接用抹布擦拭桶内壁，只要眼睛看不见脏，它就“干净”了。
近期，北京市食药监局集中打击“假冒桶装水”，丰台区卢沟桥北路附近的一家黑水厂，仍“顶风作案”。
这家黑水厂是一处废弃多年的三层楼房，地处偏僻，少有行人经过。附近一名看守采沙场的工人说，这里原本是钢厂轧钢车间，废弃后，未被拆掉，就成了假水窝点。
6月4日，北京市食品药品稽查总队执法人员推开南侧的一楼房门时，一名中年男子在生产车间拿抹布清洗桶装水的桶内壁，抹布漆黑，隐约能看出白色的底色。另一名年轻小伙拿着水管，正向一只空桶内灌水。
屋内，堆满刚灌完的各种品牌桶装水。相邻的房间也有码放好的桶装水。粗略估计，有300余桶。
黑水厂的生产环境及环节都类似。房间狭小脏乱、昏暗潮湿，自来水或井水存储于白色塑料桶内，经过简单过滤后灌装。
