[杨俊（海南省卫生厅副厅长）] 我们食品添加剂主要是由卫生、农业部门、质监部门、食品药品监督部门来监管。比如说我们海南省食品预防控制中心，承担了大量食品检测，省农业系统也有农产品检测机构，还有质监系统也有专门检测的食品安全产品的情况。如果我们省里面检测不了就会送到上一级部门检测。 [2011-06-15 14:32:01]
[主持人] 刚才提到了很多部门管理食品安全，我在做这个节目之前刚好看了一下网友相关文章，一个网友写了一个博客，我国涉及食品安全监管部门农业、质监、卫生、工商、药监等等，这些部门存在权责不对称或者职能交叉的情况，这个导致事情没有发生的话就好象相安无事，事情一旦发生好象这个部门那个部门的事情，那个部门说不光我的事情，出现执法间的间隙，您怎么看待这个问题或者有没有好办法解决这个问题？ [2011-06-15 14:32:25]
[杨俊（海南省卫生厅副厅长）] 目前国家食品监管的模式就是政府引导，然后政府协调、分段监管，各级政府是所负责这个辖区食品安全的总体责任人，政府负总体的领导责任，包括海南省，海南省食品安全协调委员会主任副主任都是政府领导兼任的，第二就是政府协调，我省按照目前的管理情况，成立了海南省食品安全管理委员会，专门负责协调食品安全的工作，按照政府授权对各个部门工作发出指令，部门之间出现工作需要协调的时候它协调，还有一个可能有一些监管对象在我们现有法律法规没有覆盖到的地方，部门之间可能存在工作分歧，这个食品安全法就是兜底的部门，不会出现没有人管。 [2011-06-15 14:32:38]
[主持人] 我们也有一个疑问，食安办有没有执法权？ [2011-06-15 14:32:48]
[杨俊（海南省卫生厅副厅长）] 这个是综合协调机构，它本身没有执法权。我们要依法行政，食品监管按照分段管理原则，包括初级农产品的监管，生产环节的监管，流通环节的监管，还有餐饮服务环节的监管。按照现有法律法规对每个部门具体管理责任是明确的，每一个部门的主要监管的责任也是明确的，现在这种模式目前来讲就是结合国家现有的体制模式，应该来说整体来讲还是比较好的，但是不能说没有问题。前一段时间餐具垃圾的问题，这个按照现有法律法规没有说哪个部门来管，还有一些小作坊，小的摊贩这一类东西确实存在法律上法规监管上的空缺。这就要由食安办制定一个完善法律法规建立规章定谁来管这个。第二点群众反映重大食安办牵头几个部门统一协调具体行动，目前来讲比如说我们发生重大案件所有部门联合执法，说的这种情况一个可能对于我们部门之间的宣传不够，群众发生什么问题不知道，还有一个我们本身监管过程当中可能个别衔接问题。实际上国外来讲也有两种完全模式，一种就是一个部门来管食品安全，另外一种也有多个部门来管，两种不能说哪个好哪个不好，我们国家食品安全模式，可能还要管理系统不断的完善，这个食品安全问题是在我们国家对食品经济快速发展，食品转型暴露出来新的问题，前三十年我们解决吃饭温饱的问题，温饱问题解决了我们面临食品安全，我们吃的好，吃的安全又有新的矛盾出来了，面临新的矛盾政府要加大监管的力度，不断的完善适应这个情况。 [2011-06-15 14:32:58]
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