地点：沈阳市沈河区溪林社区
讲述人：社区书记田海燕
自从溪林社区被列为“幸福沈阳，共同缔造”试点社区，我明显感觉时间不够用，在不同场合都要向居民、驻区企事业单位讲解“幸福”是一种什么理念，“共同”如何参与。
虽然实践的时间还不长，但能真切看到很多居民从旁观者向参与者转变，这让我工作起来特别兴奋。
2月27日，沈河区召开“幸福沈阳，共同缔造”动员大会，对未来工作进行了方向性的部署，我自己对社区接下来的动作也有了一定的想法。
我们做的第一项工作，就是向社区居民征求意见和生活诉求，把意见书发至各楼各单元，但只收到50多条回馈意见。
我们社区下面有个长虹小区，是没有物业的老旧小区，2016年夏天进行道路改造，在改造之前陆续有居民来提要求，希望借助这次改造，在这个院的一个空地上建个兼有活动和文化功能的广场。
借助这次“共同缔造”的机会，我们为长虹小区争取这个项目，获得了确定性的结果：立项改造。当我们把结果回馈居民时，居民是“啊，原来真管用啊”。关于怎么共同打造幸福社区，居民的意见纷纷提交上来，上周的时候才129条，这周已经超过200条了。
我们在梳理这些反馈上来的意见时，发现大家较为集中的是连接富民桥和长青桥间的这条约2.5公里的林阴道，这条路平常是社区下的9个院区出行和户外运动锻炼的通道，人流量大，存在设施不完善的情况。居民提的意见也是五花八门：有提配备公厕的，有提建凉亭的，有提建个小动物园的，还有提挖人工湖的……
3月9日，我们围绕这个项目开了第一次议事会，居民代表各抒己见，大家决定把这条林阴道改造为社区的幸福路，基本框架形成：两侧有文化长廊，用来展示社区居民的文化作品；有儿童涂鸦墙；有凉亭用于避雨休闲；有公厕避免人们随地便溺；还有健身器材和广场。
社区内一个太极拳团队找我询问，林阴道改造规划是否为他们预留了场地，我答复健身小广场列入规划，对方满意而归。第二次议事后，我们把居民统一起来的想法提交设计院做规划，包括太极拳健身广场多大面积、需多少地砖等内容。
但没过几天，这个团队20多人集体来找我，说“你这样规划得不对，我们练拳的场地不需水泥地或地砖铺面，只需要平整的地面就行，必须脚接土壤”，我当时第一反应是，啊，原来这里面有这么多学问，幸好有畅通的意见沟通，要不最后好心给办成了坏事。
目前，两家设计机构正在为我们的“溪林幸福路”做规划设计，时不时就有路过社区的居民进来问两句：“书记，我们的规划做出来没有？你都能感觉到他们那种期盼是真诚的，因为里面有他们的参与。”
要对那条路改造，自然就涉及资金问题，区里按政策能拨一部分款，但不是全部，这就要考虑到“政府+企业+社会组织+居民”的共建参与。
之前，我多次找驻区一家企业，但很难遇到他们老总，每次都是和他们副总或者办公室主任聊，逮住机会向他们宣讲“幸福沈阳”、“幸福社区”的概念。没想到，一天他们老总主动找过来，明确表示会对改造“溪林幸福路”提供资助，还要提供景观石、景观树等。另一家居家养老服务机构，也表示要深度参与这个项目并提供资助。
一个叫秦德泽的居民给我留下了深刻印象，他提醒我们不能只考虑到建的问题，建成后很多后续管理问题，也要做系统性的设计。因此，经过我们又一次议事会议，提出了空间认领制度。
无论是规划设计图，还是后续管理制度，我们都会由居民来评议，并做决定。
这段时间我边工作边想，我自己有什么变化，工作方式有什么变化？但经过一些事，的确能感受到“共同”的魅力，就是你把群众当着主体，反而容易激发他们的活力和创造力，而政府也不再是大包大揽，也可以规避一些本来是服务群众的工作却让群众不满意的问题。
过去，社区大量精力在做行政性事务，对居民生活的一些具体问题和诉求，因为处在中间沟通方，解决的效率上多多少少存在问题，但在“共同缔造”的思路下，有智慧的出智慧，有能力的出能力，有条件的出条件，效率会有大大提升，居民的满意度也会提升。
虽然要把居民引导至共建共享的思想上还有一个较长的过程，但通过最近两个项目的运作，可喜的变化让我觉得信心倍增，工作量大了，比往常累了，但真的很兴奋，觉得做了一件很有意义的工作，值！
