春暖花开 王铎 绘
社会资本办医院一举三得
贵阳市将按照“一主一副多中心”布局,鼓励社会资本在一环外办上规模的医院,此举可谓一举三得。
其一,缓解财政投入经济压力。要建上规模的医院,势必要投入大量的建设经费,这就会给财政带来经济压力。如果由社会资本来投入建设,这可解决财政投入负担。同时,政府还可将计划投入医院建设的那部分资金用于其他建设,加快城市建设的步伐。
其二,可缓解老城压力,加快新城建设步伐。作为老城区,本来土地资源就有限,通行拥堵。要建上规模的医院,那就得占用上规模的土地;同时,医院的建成,势必会增加周边交通压力。控制一环内(老城区)医疗机构审批,在一环外建上规模医院,可缓解老城区土地资源和交通压力,同时加快新城建设步伐。
其三,让群众就近就医,享受到更好的医疗服务。由社会资本在一环外建上规模的医院,一方面能让群众就近就医,解决就医难问题。社会资本投入建医院,要收回成本,要有收入,就要吸引患者到院就医,那就得努力提高医疗水平和服务质量。这样,也就让群众享受到了更好的医疗服务。
贵州 蒯海锋
社会资本办医院值得期待
从缓解公立医院“看病难”,为患者提供更多层次的就医选择,以及增加医疗市场的竞争性,提升医疗行业整体服务质量等多个角度来看,发展民营医院是个好思路。
对社会资本办大医院,笔者有这样两点期待:民营医院在设点布局上要科学合理。办院重点应放在新建城区、开发区、大型住宅区、中心乡镇等医疗资源配置相对薄弱的区域,起到拾遗补缺的作用,这样不仅能方便群众就医,也更有利于民营医院自身的可持续发展。
民营医院在业务领域中要有所创新。目前形势下,民办医疗机构仍需要在与公立医院的竞争中寻找生存空间,所以民营医院要想发展壮大,就必须要在办出自身特色的基础上,不断拓展和延伸产业服务链,增强竞争力。比如,当前社会养老服务市场供需矛盾日渐突出,民营医院完全可以利用自身包袱少、转型快、资本雄厚的优势,尝试走医养结合的路子,将医疗产业与养老产业衔接起来,实现优势互补、互惠互利、资源共享,在人口老年化高峰到来之前率先抢占市场先机。
湖北 梅广
配套服务要跟上
鼓励社会资本在一环外办大医院,释放多重利好:一是能丰富医疗资源,缓解看病难;二是能与当前的公立医院形成竞争,倒逼公立医院改善服务质量,降低患者的就医成本;三是能均衡医疗资源的分布,让周边的居民看病更方便。
为了更好地吸引社会资本进入医疗行业,相关部门应做好完善的配套服务。例如在医院选址、土地出让方面提供一些政策方面的优惠;做好医院周边的基础设施建设,特别是交通方面的规划要提早落实;在各类相关证照办理方面,也应该开放“绿色通道”,提高办证效率;在医务人才支援方面也要未雨绸缪,与各大医院协商抽调资深医生支援前期工作,联系各大医学院对接好人才的培养输送工作。
湖南 夏熊飞
当好协调者
引导者监督者
在有效配置医疗资源方面,社会资本能够发挥政府投入所不具备的优势,从而弥补当前医疗服务在结构和质量上的不足。但是,引入社会资本并不是意味着政府部门可以卸下自身的责任,相反更加凸显了监管服务等职能的重要性。
政府相关部门需扮演好协调者和引导者的角色。目前,医院建设引入社会资本还是一个较新的尝试,没有足够的经验积累,在实际操作过程中肯定会面临各种问题。政府相关部门应进行积极有效的协调与引导,促进社会资本同公共医疗的有效结合,充分发挥社会资本应有的作用。
政府相关部门需扮演好监督者的角色。医院和医疗服务有着很强的公共性,事关民众的健康乃至社会的稳定,引入社会资本后,医院的运转以及医疗服务的提供都必须严格符合公共性的要求。政府相关部门应对医院的运行和服务的提供进行持续性的有效监督,从而确保其运行不偏离公共性的要求,为民众提供良好的医疗服务。